農(nóng)機(jī)大全網(wǎng)（www.iwpwp.com）最新農(nóng)機(jī)信息：農(nóng)機(jī)網(wǎng)：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部答復(fù)：支持黑龍江省開展黑土耕地保護(hù)利用，農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品,二手農(nóng)機(jī),農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼目錄,農(nóng)機(jī)價(jià)格查詢,農(nóng)機(jī)報(bào)價(jià)大全，更多農(nóng)機(jī)資訊請(qǐng)查看：農(nóng)機(jī)資訊

　　

賈洪濤代表：

您提出的關(guān)于支持黑龍江省開展黑土耕地保護(hù)利用當(dāng)好維護(hù)國(guó)家糧食安全壓艙石的建議收悉。經(jīng)商國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、水利部，現(xiàn)答復(fù)如下。

一、關(guān)于加大黑土地保護(hù)力度

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視黑土地保護(hù)工作。2017年，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，原農(nóng)業(yè)部、國(guó)家發(fā)展改革委等6部門印發(fā)《東北黑土地保護(hù)規(guī)劃綱要（2017—2030年）》，提出到2030年實(shí)施黑土地保護(hù)面積2.5億畝，基本覆蓋主要黑土區(qū)耕地。其中黑龍江省1.48億畝，占總保護(hù)面積的59%。2021年，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、水利部、科技部、中國(guó)科學(xué)院、國(guó)家林草局等6部門印發(fā)了《國(guó)家黑土地保護(hù)工程實(shí)施方案（2021—2025年）》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），明確按照“各炒一盤菜、共做一桌席”的思路，聚焦黑土地保護(hù)重點(diǎn)區(qū)域，統(tǒng)籌各類項(xiàng)目，“十四五”時(shí)期開展黑土耕地保護(hù)利用面積1億畝，其中黑龍江省0.56億畝。2022年，中央財(cái)政通過農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助資金安排40億元，比上年增加4億元，繼續(xù)支持推進(jìn)東北黑土地保護(hù)利用。黑龍江省黑土耕地面積較大，根據(jù)《東北黑土地保護(hù)規(guī)劃綱要（2017—2030年）》，要在東北黑土地保護(hù)利用試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，積累經(jīng)驗(yàn)，有序推進(jìn)，到2030年在黑龍江省實(shí)施黑土地保護(hù)利用面積1.56億畝，基本覆蓋主要黑土區(qū)耕地。

下一步，我部將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，會(huì)同相關(guān)部門，加快實(shí)施《實(shí)施方案》，推動(dòng)將黑龍江省黑土區(qū)耕地應(yīng)劃盡劃帶位置納入新一輪耕地保護(hù)目標(biāo)任務(wù)，并優(yōu)先劃入永久基本農(nóng)田，逐地塊上圖入庫，簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，嚴(yán)格耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核，實(shí)行黨政同責(zé)。繼續(xù)支持黑龍江省統(tǒng)籌使用相關(guān)涉農(nóng)資金，加

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快推進(jìn)黑土地保護(hù)有關(guān)項(xiàng)目實(shí)施。

二、關(guān)于加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田支持力度

我部認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)決策部署，積極支持黑龍江省建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。2019—2021年，我部聯(lián)合有關(guān)部門累計(jì)下達(dá)農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金301.3億元，支持黑龍江省建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2694萬畝，超額完成50萬畝建設(shè)任務(wù)。2022年，安排黑龍江省農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金119.9億元，資金規(guī)模為全國(guó)第1位，支持建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1100萬畝（含高效節(jié)水灌溉面積30萬畝）。中央財(cái)政在測(cè)算分配2022年農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金時(shí)，已按照《農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金管理辦法》（財(cái)農(nóng)〔2022〕5號(hào)）有關(guān)規(guī)定，對(duì)黑龍江省予以傾斜支持。根據(jù)資金管理辦法，中央財(cái)政將農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金下達(dá)至省級(jí)財(cái)政部門，省級(jí)有關(guān)部門可根據(jù)相關(guān)規(guī)劃要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際統(tǒng)籌安排包括中央財(cái)政農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金在內(nèi)的多渠道資金，支持地方開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。

下一步，我部將會(huì)同有關(guān)部門，按照《全國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃（2021—2030年）》和資金管理辦法，繼續(xù)支持指導(dǎo)黑龍江省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，提升糧食綜合生

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產(chǎn)能力，推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

三、關(guān)于支持秸稈綜合利用

2022年，中央財(cái)政通過農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助資金安排黑龍江2.348億元，比上年增加0.13億元，繼續(xù)支持農(nóng)作物秸稈綜合利用。以秸稈資源量較大的縣（市、區(qū)）為重點(diǎn)實(shí)施區(qū)域，培育壯大秸稈利用市場(chǎng)主體，完善收儲(chǔ)體系，加強(qiáng)臺(tái)賬建設(shè)，健全監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)化科技服務(wù)保障，培育推介一批秸稈產(chǎn)業(yè)化利用典型模式，形成可推廣、可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和高效利用機(jī)制，提升秸稈綜合利用水平。同時(shí)，東北黑土地保護(hù)性耕作行動(dòng)計(jì)劃加快實(shí)施，2020年、2021年、2022年實(shí)施面積分別達(dá)到4600萬畝、7200萬畝、8000萬畝，其中黑龍江省分別為1200萬畝、2100萬畝、2600萬畝，圍繞落實(shí)“多覆蓋、少動(dòng)土”核心技術(shù)要求，在保障糧食穩(wěn)產(chǎn)豐產(chǎn)的前提下，加強(qiáng)秸稈還田利用，增加秸稈覆蓋，減少土壤擾動(dòng)，為黑土地“用養(yǎng)結(jié)合”提供了經(jīng)濟(jì)有效、持續(xù)可行的

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現(xiàn)實(shí)路徑。

下一步，我部將會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)一步研究完善相關(guān)政策措施，繼續(xù)支持農(nóng)作物秸稈綜合利用相關(guān)工作，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。

四、關(guān)于支持侵蝕溝和坡耕地水土流失治理

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視水土流失、侵蝕溝治理工作?！笆濉币詠砝塾?jì)安排黑龍江省水土保持中央資金11.9億元，實(shí)施小流域綜合治理、坡耕綜合整治、東北黑土區(qū)侵蝕溝治理國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程，治理水土流失面積1493平方公里，綜合整治坡耕地13萬畝，治理侵蝕溝2612條，在防治水土流失、保護(hù)黑土耕地資源、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力等方面發(fā)揮了重要作用。《實(shí)施方案》明確“十四五”期間在黑龍江省治理侵蝕溝2520條。我部聯(lián)合水利部印發(fā)《關(guān)于在東北黑土區(qū)協(xié)同推進(jìn)水利和農(nóng)業(yè)有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的通知》，要求地方加強(qiáng)項(xiàng)目統(tǒng)籌，協(xié)同推進(jìn)黑土地保護(hù)工程，提高黑土地保護(hù)治理成效。2022年，已通過中央財(cái)政水利發(fā)展資金安排黑龍江省2.72億元，較上年增加0.87億元，支持因地制宜開展水土保持、侵蝕溝治理相關(guān)工作。

下一步，我部將積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，根據(jù)水土保持

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相關(guān)規(guī)劃和中央投資規(guī)模，統(tǒng)籌支持黑龍江省水土流失綜合治理，指導(dǎo)地方加快實(shí)施侵蝕溝治理和坡耕地綜合整治項(xiàng)目，保護(hù)寶貴的黑土耕地資源。

感謝您對(duì)我部工作的關(guān)心，希望繼續(xù)對(duì)三農(nóng)工作給與支持。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

2022年7月21日