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　　這個(gè)政策，可以讓玉米收獲機(jī)絕處逢生！

資料圖

今年的玉米收獲機(jī)市場(chǎng)銷(xiāo)售下滑之慘烈完全可以與2007年的小麥?zhǔn)斋@機(jī)相提并論。從協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)看，上半年很多昔日玉米收獲機(jī)行業(yè)的主力軍基本上未產(chǎn)生銷(xiāo)售；從經(jīng)銷(xiāo)商反饋的情況看，不少門(mén)店上半年基本上沒(méi)有走貨，并產(chǎn)生了旺季不旺的情況。

然而，就在大家對(duì)玉米收獲機(jī)絕望的時(shí)候，一條政策從天而降：9月國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局等十五部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于擴(kuò)大生物燃料乙醇生產(chǎn)和推廣使用車(chē)用乙醇汽油的實(shí)施方案》，明確了擴(kuò)大生物燃料乙醇生產(chǎn)和推廣使用車(chē)用乙醇汽油工作主要目標(biāo)，該方案標(biāo)志著國(guó)內(nèi)乙醇汽油政策重啟。

乙醇汽油政策的重啟，對(duì)于慘淡的玉米收獲機(jī)行業(yè)的未來(lái)走向，有著至關(guān)重要的影響。那么，這條政策與玉米收獲機(jī)行業(yè)有什么聯(lián)系，將會(huì)對(duì)其產(chǎn)生怎樣的影響？

玉米高庫(kù)存降低農(nóng)民消費(fèi)力

當(dāng)年趨之若鶩的玉米收獲機(jī)，為什么現(xiàn)在讓經(jīng)銷(xiāo)商“門(mén)前冷落鞍馬稀”呢？追根溯源，是糧食種植結(jié)構(gòu)比例失衡，俗話說(shuō)就是玉米種的太多了！

2008 年起國(guó)家開(kāi)始實(shí)施玉米臨時(shí)收儲(chǔ)政策，收儲(chǔ)價(jià)格基本呈逐年穩(wěn)步上漲態(tài)勢(shì)，直至2015年首次下調(diào)。

受臨儲(chǔ)政策支撐，國(guó)內(nèi)玉米種植的相對(duì)收益可觀，種植面積增長(zhǎng)迅速，其中東北三省、內(nèi)蒙古、河南等地區(qū)增長(zhǎng)最為顯著。2000-2015年，播種面積由3.46 億畝增長(zhǎng)至5.72 億畝。

種植面積增加，加上化肥、農(nóng)藥的過(guò)量使用和機(jī)械化水平的提高，玉米單產(chǎn)和總產(chǎn)雙雙提高，2000年還是1.06 億噸，2015年增長(zhǎng)至2.25 億噸。

歷年玉米年產(chǎn)量

“物以稀為貴”，供大于求的玉米，價(jià)格必然下降，造成“谷賤傷農(nóng)”，使得農(nóng)民的消費(fèi)力急劇下降，從而導(dǎo)致玉米收獲機(jī)銷(xiāo)量下滑。

此外，從2015年開(kāi)始的玉米種植面積調(diào)減加劇了玉米收獲機(jī)銷(xiāo)量的下滑。

第一代乙醇汽油計(jì)劃曾消耗大量玉米庫(kù)存

乙醇汽油到底是什么東東？

乙醇汽油就是用玉米、木薯、農(nóng)作物秸稈等生物原料生產(chǎn)的汽油，我國(guó)目前主要使用的乙醇汽油轉(zhuǎn)化技術(shù)為以玉米、木薯等為原料的1 代和1.5 代乙醇生產(chǎn)技術(shù)，其中玉米貨源充足，原料供應(yīng)收持續(xù)性強(qiáng)，是全球通用的最理想的乙醇汽油原料，也是我國(guó)最成熟的乙醇汽油轉(zhuǎn)化技術(shù)。

乙醇汽油的生產(chǎn)能夠大量地消化玉米庫(kù)存，這在第一代乙醇汽油推廣計(jì)劃中，顯得尤為明顯。

在本世紀(jì)初，國(guó)家也曾面臨著玉米庫(kù)存難題，只不過(guò)當(dāng)時(shí)不是玉米太多了，而是國(guó)庫(kù)里玉米陳糧太多了。為了解決陳化糧問(wèn)題，2001年國(guó)家批準(zhǔn)建立了四家乙醇企業(yè)：中糧生化（前身豐原生化）、中糧生化能源（前身華潤(rùn)酒精）、吉林燃料乙醇公司、河南天冠集團(tuán)。

2003年底，為了鼓勵(lì)四家企業(yè)消化更多的陳化糧，中央政府決定對(duì)四家乙醇企業(yè)出臺(tái)五年補(bǔ)貼計(jì)劃，2004年每生產(chǎn)一噸乙醇補(bǔ)貼2736元。

在大比例補(bǔ)貼政策的刺激下，四家企業(yè)生產(chǎn)積極性高漲，2005年就將全國(guó)范圍內(nèi)以玉米為主的陳化糧消化殆盡，并吃掉了大量的新玉米和小麥。

最終，由于需求大于供給，造成了市場(chǎng)上汽車(chē)與人、畜爭(zhēng)糧現(xiàn)象，并引發(fā)了玉米、小麥價(jià)格猛漲，進(jìn)而引發(fā)了全社會(huì)物價(jià)上漲和通貨膨脹，在這種情況下，國(guó)家緊急叫停了燃料乙醇新項(xiàng)目上馬，并減少，進(jìn)而停止對(duì)四家企業(yè)的補(bǔ)貼，從此，我國(guó)第一代燃料乙醇發(fā)展結(jié)束。

2018年玉米收獲機(jī)行業(yè)將回暖

2015年我國(guó)遭遇前所未有的玉米庫(kù)存消化難題，每年為了保存這些陳玉米國(guó)家要額外支出600億元，在這個(gè)時(shí)點(diǎn)上，國(guó)家開(kāi)始謹(jǐn)慎考慮逐步啟動(dòng)燃料乙醇戰(zhàn)略。

先是2016年《生物質(zhì)能發(fā)展“十三五”規(guī)劃》出臺(tái)，其中明確提出到2020年生物燃料乙醇年利用量600萬(wàn)噸（目前是230萬(wàn)噸）。

而后，國(guó)家為了發(fā)展國(guó)內(nèi)乙醇產(chǎn)業(yè)，2016年12月底國(guó)務(wù)院發(fā)布17年關(guān)稅調(diào)整，將改性乙醇的進(jìn)口關(guān)稅從5%恢復(fù)到30%，這明顯是保護(hù)國(guó)內(nèi)的乙醇產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

經(jīng)過(guò)一系列準(zhǔn)備動(dòng)作，2017年國(guó)家終于放大招了！

這就是9月中旬，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局等十五部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于擴(kuò)大生物燃料乙醇生產(chǎn)和推廣使用車(chē)用乙醇汽油的實(shí)施方案》。《方案》要求2020年全國(guó)范圍，乙醇汽車(chē)使用全覆蓋。

如果按《生物質(zhì)能發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出到2020年生物燃料乙醇年利用量600萬(wàn)噸，對(duì)應(yīng)3噸玉米出一噸燃料乙醇，至少要消化1800萬(wàn)噸的庫(kù)存，相當(dāng)于現(xiàn)在年玉米消費(fèi)量的8%。

有了這些規(guī)劃和方案的出臺(tái)，下一步針對(duì)乙醇生產(chǎn)企業(yè)的補(bǔ)貼方案也應(yīng)該會(huì)出臺(tái)。據(jù)興業(yè)證券《國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)入市收糧，利好玉米價(jià)格震蕩上行》報(bào)告，2017年玉米產(chǎn)量預(yù)計(jì)僅2.0億噸出頭，比2015年要少0.5億元噸左右，但同時(shí)國(guó)內(nèi)飼料和深加工需求提升，預(yù)計(jì)17年玉米需求量達(dá)到2.2億噸，國(guó)內(nèi)單一年度實(shí)現(xiàn)玉米供需平衡。

所以預(yù)計(jì)2018年即可進(jìn)入實(shí)際去庫(kù)存階段，如果再加上國(guó)家推動(dòng)的乙醇燃料項(xiàng)目啟動(dòng)，2018年玉米庫(kù)存壓力將有實(shí)質(zhì)性的緩解，新糧價(jià)格有望超預(yù)期反彈。

糧價(jià)是玉米種植的風(fēng)向標(biāo)！一但玉米收購(gòu)價(jià)上升，全國(guó)范圍內(nèi)的種植面積將增加，然后肯定是對(duì)玉米播種機(jī)、玉米收獲機(jī)的需求回暖。

說(shuō)了這么多，其實(shí)筆者只是想表達(dá)一個(gè)意思：燃料乙醇會(huì)消化大量的陳玉米，如果國(guó)家放開(kāi)乙醇項(xiàng)目，民間資本一窩蜂的上，還有可能造成求大于供，到時(shí)不但玉米種植面積會(huì)恢復(fù)，而且有可能會(huì)超過(guò)2015年最高峰的水平，隨著種植面積的恢復(fù)，玉米收獲機(jī)需求也將回暖，轉(zhuǎn)折點(diǎn)就在2018年！