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　　我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械化初探

目前我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平超過(guò)70%，進(jìn)入全面機(jī)械化發(fā)展新階段。農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械化是農(nóng)業(yè)發(fā)展到一定階段的必然要求，目前已具備加快發(fā)展的條件。2021年一號(hào)文件中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見(jiàn)》指出，“立足縣域布局特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工和精深加工，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園和科技示范園區(qū)建設(shè)?！?018年中央一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)，“實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組，淘汰落后產(chǎn)能，支持主產(chǎn)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品就地加工轉(zhuǎn)化增值。”這對(duì)當(dāng)前農(nóng)機(jī)化發(fā)展動(dòng)能不足，農(nóng)機(jī)市場(chǎng)低迷的情況下，加速農(nóng)機(jī)化發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指明了方向。本文就推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械化發(fā)展作一探討，與業(yè)內(nèi)交流。

一、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械化存在的問(wèn)題

我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)機(jī)械化水平不高，加工機(jī)械的國(guó)產(chǎn)化程度低，一些高端設(shè)備、精深加工設(shè)備等被國(guó)外壟斷，價(jià)格居高不下，成為“硬傷”，制約著農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)機(jī)械化水平和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的提高。具體表現(xiàn)在：

1、科技投入嚴(yán)重不足，農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械和設(shè)備創(chuàng)新體系不健全，嚴(yán)重缺乏擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的原創(chuàng)性技術(shù)

我國(guó)大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)人員占職工總數(shù)的比例不超過(guò)10%，企業(yè)對(duì)科研投入平均不到銷售額的1%。在當(dāng)前農(nóng)機(jī)市場(chǎng)低迷的情況下，研發(fā)投入不足，導(dǎo)致創(chuàng)新能力差，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中處于更力不利的地位。而國(guó)外則把科研隊(duì)伍、試驗(yàn)基地的建設(shè)放在首位，科研開(kāi)發(fā)費(fèi)用占銷售額的8%—10%。美國(guó)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的采后保鮮與加工機(jī)械研發(fā)投入，已占其銷售收入的15％，而每年用于食品新技術(shù)、新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)達(dá)到了10億美元（其中機(jī)械研發(fā)經(jīng)費(fèi)占50%以上）。近幾年，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品深加工機(jī)械在原始性創(chuàng)新方面不足的問(wèn)題，越來(lái)越凸顯，農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械市場(chǎng)被國(guó)際巨頭搶占。如不引起重視，農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械有可能被國(guó)際巨頭們瓜分最終形成壟斷局面，讓農(nóng)機(jī)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)者付出巨大代價(jià)。

2、農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)的整體素質(zhì)不高

農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)龍頭帶動(dòng)能力還比較弱，企業(yè)規(guī)模普遍較小，加工機(jī)械、設(shè)備國(guó)內(nèi)知名品牌少。農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械行業(yè)，主要以小、微企業(yè)為主，存在著小、散、亂的問(wèn)題。其企業(yè)數(shù)量不少，但擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)者鳳毛麟角。多數(shù)企業(yè)年銷售額在2000萬(wàn)元以下，全部企業(yè)年銷售額還不及歐、美國(guó)家一家企業(yè)的銷售額。同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)、惡性競(jìng)爭(zhēng)普遍存在，制約行業(yè)的提質(zhì)增效和健康發(fā)展。

3、農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備不能滿足農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的需要

因起步晚、基礎(chǔ)差，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有很大差距，目前達(dá)到或接近世界先進(jìn)水平的加工機(jī)械僅占5%—10%，整個(gè)行業(yè)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比落后20—25年。其差距主要表現(xiàn)在：

一是2004年實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼以來(lái)，市場(chǎng)需求逐步增加，但是產(chǎn)需矛盾依然突出，無(wú)論是產(chǎn)品品種、還是質(zhì)量性能都不能完全滿足農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的需求。

二是我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械單機(jī)多，配套能力差，成套流水線更是鳳毛麟角。從布局看，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)主要集中在浙江、江蘇、上海、山東、廣東、遼寧、北京和河南等省市，上述8省市生產(chǎn)企業(yè)占全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械和包裝機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)總數(shù)的64%。

存在的問(wèn)題是通用機(jī)型多，對(duì)特殊要求、特殊物料加工和包裝缺門多。結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、技術(shù)含量低的產(chǎn)品多，高技術(shù)附加值、高生產(chǎn)率的產(chǎn)品少。主機(jī)多、輔機(jī)少。發(fā)達(dá)國(guó)家無(wú)論技術(shù)簡(jiǎn)單還是高技術(shù)附加值的產(chǎn)品門類較為齊全，產(chǎn)品系列依市場(chǎng)需求而生產(chǎn)，成龍配套。

三是產(chǎn)品質(zhì)量、性能、技術(shù)水平及品種差距。主要表現(xiàn)在穩(wěn)定性和可靠性差，造型落后，外觀粗糙，基礎(chǔ)件和配套件壽命短，無(wú)故障時(shí)間短，大修期短，智能化水平不高。絕大多數(shù)產(chǎn)品還沒(méi)有制定可靠性標(biāo)準(zhǔn)，少數(shù)較好的產(chǎn)品制定的可靠性標(biāo)準(zhǔn)無(wú)故障時(shí)間是發(fā)達(dá)國(guó)家的1/2—1/3。能力低，能耗高。如啤酒生產(chǎn)線，設(shè)備生產(chǎn)能力比國(guó)外先進(jìn)水平低50%，耗電量為發(fā)達(dá)國(guó)家的6倍，洗瓶機(jī)用水量是發(fā)達(dá)國(guó)家的4倍。

四是發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品和食品包裝機(jī)械產(chǎn)品有6000多種，而且成套數(shù)量多，新機(jī)型不斷涌現(xiàn)。而我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工和食品包裝機(jī)械產(chǎn)品品種及配套數(shù)量少，約為國(guó)外品種數(shù)的一半。

五是出口產(chǎn)品創(chuàng)匯能力差。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械出口技術(shù)附加值低，多為低水平耗材產(chǎn)品。而發(fā)達(dá)國(guó)家則不同，出口多為高技術(shù)、成套生產(chǎn)線設(shè)備。

二、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械化與發(fā)達(dá)國(guó)家形成差距的主要原因

1、對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械化發(fā)展在認(rèn)識(shí)上存在偏見(jiàn)

長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)首要解決占世界7%的耕地養(yǎng)活占世界22%的人口，追求數(shù)量為第一目標(biāo)，尤其經(jīng)歷了60年代初的困難時(shí)期，為了保障城鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品的供給，以鮮食為首位需求；另外，傳統(tǒng)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品鮮食劣質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品用于加工的觀念，影響了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，造成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的嚴(yán)重失調(diào)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，同時(shí)也給其機(jī)械化發(fā)展造成了不利影響。

2、國(guó)民收入水平和生活飲食習(xí)慣對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)機(jī)械化的影響

我國(guó)人均國(guó)民收入比發(fā)達(dá)國(guó)家低得多，尤其是占總?cè)丝?0%的農(nóng)村人口，剛解決溫飽問(wèn)題，讓他們像發(fā)達(dá)國(guó)家一樣每天飲食80%是加工的食品，也是不切合實(shí)際的。加之我國(guó)勞動(dòng)力豐富，對(duì)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率需求不迫切，使機(jī)械和設(shè)備研發(fā)受冷落。再有我國(guó)的生活飲食習(xí)慣是幾千年傳下來(lái)的，與西方國(guó)家生活飲食習(xí)慣有相當(dāng)大的不同，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械化造成很大的負(fù)面影響。

3、多部門管理，缺乏互相協(xié)調(diào)，企業(yè)管理落后

農(nóng)產(chǎn)品加工即屬于工業(yè)范疇，又與農(nóng)業(yè)有千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。所以在我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械化方面，工業(yè)管，農(nóng)業(yè)管，商貿(mào)也管。加工裝備產(chǎn)業(yè)更是多部門插足，涉及到機(jī)械、輕工、內(nèi)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、航空、航天和醫(yī)藥等10幾個(gè)部門。管理部門分散，多重管理，難以統(tǒng)一協(xié)調(diào)。這種“九龍治水”的管理體制，使農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械研發(fā)與生產(chǎn)、供應(yīng)處于誰(shuí)都管，誰(shuí)也管不了，管不了也要管的局面。由于管理分散，使種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)和流通環(huán)節(jié)之間缺乏協(xié)調(diào)，信息不暢；由于多部門管理，資金投入零散，企業(yè)自主開(kāi)發(fā)能力不高，以致造成產(chǎn)品開(kāi)發(fā)多為低水平重復(fù)，為了企業(yè)的生存開(kāi)發(fā)短、平、快產(chǎn)品，結(jié)果是同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)加劇。由于高技術(shù)含量產(chǎn)品投入少，進(jìn)展緩慢，因而行業(yè)的技術(shù)水平提不上去。

三、近年來(lái)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械化進(jìn)展及發(fā)展趨勢(shì)

2019年，全國(guó)建成農(nóng)產(chǎn)品加工園1600個(gè)，發(fā)展規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)8.1萬(wàn)家，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)營(yíng)業(yè)收入超過(guò)了22萬(wàn)億元，吸納3000多萬(wàn)人就業(yè)。建設(shè)了一批產(chǎn)值超過(guò)10億元的特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)和超1億元的特色產(chǎn)業(yè)村，發(fā)掘了一批鄉(xiāng)土特色工藝。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，倒逼加工機(jī)械化發(fā)展。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)6500余家，生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品加工專用設(shè)備22大類，通用設(shè)備10大類，產(chǎn)品品種250多種?？梢韵蜣r(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提供一大批水平較高的成套設(shè)備或單機(jī)，如15萬(wàn)包/h方便面生產(chǎn)線、3．6萬(wàn)瓶/h啤酒灌裝生產(chǎn)線、2000只/h雞屠宰生產(chǎn)線、微波干燥（殺菌）設(shè)備、10t/h處理量的高壓均質(zhì)機(jī)、100㎡噴射式高效低耗真空冷凍干燥成套設(shè)備、JM-130膠體磨、JMJ500型巧克力精磨機(jī)、FC節(jié)能粉料氣流干燥機(jī)、YLZ振動(dòng)排渣過(guò)濾機(jī)，SWWF200系列低溫升超微粉碎機(jī)、植物油料制油預(yù)處理膨化設(shè)備、80—300罐/min易拉罐灌裝生產(chǎn)線、12—1500盒/h磚形復(fù)合無(wú)菌包裝飲料生產(chǎn)線，RNJM03-5000三效蒸發(fā)器、5t/h果醬生產(chǎn)線、13T1000F2型滾切餅干機(jī)、螺旋式速凍機(jī)、桔瓤果汁加工關(guān)鍵設(shè)備、真空油炸果蔬脆片設(shè)備、帶式榨汁機(jī)及果茶加工成套設(shè)備等，在近10年幾百項(xiàng)較高技術(shù)水平加工裝備相繼問(wèn)世投入生產(chǎn)。一些新技術(shù)也逐步應(yīng)用到農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械中。例如微波技術(shù)、速凍技術(shù)、真空壓力技術(shù)、膜分離技術(shù)、擠壓膨化技術(shù)、超微粉碎技術(shù)、微膠囊技術(shù)以及電子技術(shù)等，技術(shù)水平有了一定提高。從整體看，農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械化實(shí)力在緩慢提高。

2019年，我國(guó)人均GDP突破1萬(wàn)美元，進(jìn)入中等收入國(guó)家行列。這一劃時(shí)代的進(jìn)步，使我國(guó)居民對(duì)加工食品的需求呈爆發(fā)式增長(zhǎng)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)的快速發(fā)展，倒逼農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械的研發(fā)、生產(chǎn)和供給。可以預(yù)期，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械或?qū)⒂瓉?lái)“黃金發(fā)展期”。由此形成對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械的多種需求，提振農(nóng)機(jī)市場(chǎng)信心。這種強(qiáng)勁的市場(chǎng)需求拉動(dòng)，將引領(lǐng)農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械發(fā)展趨勢(shì)：

1、果品、蔬菜貯藏保鮮與加工技術(shù)設(shè)備是“短板”

研究開(kāi)發(fā)重點(diǎn)有：

1）適合不同加工、利用目的的專用優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械（成套設(shè)備）。

2）果品、蔬菜主要品種的耐加工性研究，開(kāi)發(fā)相適應(yīng)的機(jī)械。

3）果品、蔬菜及其加工產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的系列化、國(guó)際化。

4）果品、蔬菜最適保鮮、保質(zhì)包裝材料及相關(guān)裝備的研究與開(kāi)發(fā)。

5）果蔬速凍、脫水技術(shù)及裝備。以果蔬為加工原料的產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的研究與開(kāi)發(fā)，以及消化吸收從國(guó)外引進(jìn)的氣調(diào)果品、蔬菜貯藏庫(kù)和果汁（醬）生產(chǎn)線，提高產(chǎn)品質(zhì)量。

2、糧油加工技術(shù)設(shè)備的換代升級(jí)研究與開(kāi)發(fā)

糧油加工技術(shù)設(shè)備研究開(kāi)發(fā)重點(diǎn)：

1）稻谷加工新技術(shù)、新裝備的研究和開(kāi)發(fā)。

2）小麥碾皮制粉加工新技術(shù)、新裝備的研究和專用面粉的開(kāi)發(fā)。

3）提高玉米粉（超細(xì)粉）利用價(jià)值的綜合利用工程化、產(chǎn)業(yè)化研究。

4）植物油脂加工新技術(shù)、新裝備及優(yōu)質(zhì)新能源的研究和開(kāi)發(fā)。

5）糧食貯藏干燥新技術(shù)、新裝備的研究和開(kāi)發(fā)。

3、干燥技術(shù)設(shè)備

以有效利用能源、提高產(chǎn)品質(zhì)量及產(chǎn)量、減少環(huán)境影響、操作安全、易于控制、一機(jī)多用等方向發(fā)展，提高其智能化水平。干燥技術(shù)設(shè)備的發(fā)展將著重于：

設(shè)計(jì)靈活、多作用的干燥器，采用組合式傳熱方式（對(duì)流、傳導(dǎo)與介電或熱輻射的組合），在特殊情況下，使用容積式加熱（微波或高頻場(chǎng)），采用間斷傳熱方式，大量使用間接加熱（傳導(dǎo)）方式，運(yùn)用更新型或更有效的供熱方法（如脈動(dòng)燃燒、感應(yīng)加熱等），運(yùn)用新型氣固接觸技術(shù)（如二維噴動(dòng)床、旋轉(zhuǎn)噴動(dòng)床等），使用模糊邏輯、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)、專家系統(tǒng)等實(shí)現(xiàn)過(guò)程的控制，水分在線測(cè)量傳感器與控制系統(tǒng)等。

4、高新技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域中的應(yīng)用研究

在發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品加工中，90％以上的商品都采用了高新技術(shù)。目前，國(guó)際上廣泛應(yīng)用于農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域的高新技術(shù)主要有：生物工程技術(shù)、速凍技術(shù)、真空冷凍干燥技術(shù)、超微粉碎技術(shù)、冷凍濃縮技術(shù)、膜分離技術(shù)、微波技術(shù)、膨化技術(shù)、擠壓技術(shù)、超臨界萃取技術(shù)、微電子技術(shù)、微膠囊技術(shù)、高壓加工技術(shù)、特征紅外干燥技術(shù)、新型貯運(yùn)保鮮技術(shù)等。這些高新技術(shù)在我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貯藏、保鮮和加工領(lǐng)域都將逐步推廣，得到廣泛應(yīng)用。 

四、加快我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械化發(fā)展的建議

1、進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械化技術(shù)創(chuàng)新能力

我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械和設(shè)備要實(shí)現(xiàn)由初加工向深加工、由粗加工向精加工的轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵在于科技進(jìn)步，特別是企業(yè)的自主創(chuàng)新。國(guó)家應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)研發(fā)扶持資金，支持重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。支持實(shí)力型農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械企業(yè)“抱團(tuán)取暖”，與相關(guān)科研院所聯(lián)合，組建共性技術(shù)研發(fā)聯(lián)盟，推動(dòng)加快農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械創(chuàng)新步伐。積極鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展科技創(chuàng)新活動(dòng)，落實(shí)科技創(chuàng)新優(yōu)惠政策。近期應(yīng)開(kāi)展糧油、果蔬、畜產(chǎn)品、林產(chǎn)品等大宗農(nóng)產(chǎn)品的深加工關(guān)鍵技術(shù)與設(shè)備、全程質(zhì)量控制體系和農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)技術(shù)與設(shè)備等研究，注重新機(jī)研發(fā)對(duì)智能化的應(yīng)用與提高，建設(shè)一批科技創(chuàng)新基地和產(chǎn)業(yè)化示范生產(chǎn)基地等，以此迅速提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械、裝備的科技含量和產(chǎn)品附加值，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)的發(fā)展，滿足人民之需，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大出口規(guī)模。

2、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展?fàn)I養(yǎng)健康食品加工機(jī)械化

目前，國(guó)際食品生產(chǎn)和消費(fèi)正在向安全性、營(yíng)養(yǎng)健康性、功能性、方便快捷性食品方向發(fā)展。打造中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械化，要準(zhǔn)確把握國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)，充分利用我國(guó)農(nóng)業(yè)資源，積極發(fā)展深、精加工食品機(jī)械，在開(kāi)發(fā)新興工業(yè)化食品機(jī)械的同時(shí)，提高我國(guó)傳統(tǒng)食品檔次，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

3、加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，支持企業(yè)推行現(xiàn)代企業(yè)制度

協(xié)調(diào)部門關(guān)系，從根本上解決中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械行業(yè)管理“婆婆”過(guò)多的現(xiàn)實(shí)，政府應(yīng)采取切實(shí)有效的措施，打破部門和地區(qū)界限，通過(guò)“超部門”的協(xié)調(diào)組織，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械的引導(dǎo)和調(diào)控，制定相應(yīng)的制度和法律，為農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械行業(yè)的發(fā)展建立一個(gè)穩(wěn)定和開(kāi)放的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境，指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械行業(yè)的快速、健康發(fā)展。

支持鼓勵(lì)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，改變現(xiàn)在多數(shù)企業(yè)的家族式管理模式，使農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械企業(yè)成為自覺(jué)推行現(xiàn)代管理的主體。此外，政府部門還應(yīng)支持農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械企業(yè)在發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，通過(guò)收購(gòu)、兼并、聯(lián)合、控股等方式，實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的聯(lián)合和重組，促進(jìn)存量資產(chǎn)的優(yōu)化組合，促使一批上規(guī)模的企業(yè)集團(tuán)盡快成長(zhǎng)起來(lái)，發(fā)揮現(xiàn)代管理的引領(lǐng)作用。

4、完善健全農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械化政策支持體系

發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械化，離不開(kāi)政府有效的支持與政策傾斜。2004年我國(guó)實(shí)施了《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》，對(duì)農(nóng)機(jī)實(shí)行了購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼。機(jī)補(bǔ)17年來(lái)，極大地提高了我國(guó)農(nóng)機(jī)化水平和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力。目前要把發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械化，作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要措施，抓好落實(shí)。要把優(yōu)惠政策真正落實(shí)到位，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)而言，發(fā)展機(jī)械化遇到貸款難、稅負(fù)重等諸多難題。因此建議：

一是制定有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品加工的稅收優(yōu)惠政策、裝備技術(shù)升級(jí)換代的貸款貼息政策、土地優(yōu)惠使用等政策。開(kāi)展政策落實(shí)大檢查，建立一整套支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)建立、生存、發(fā)展、擴(kuò)張的政策體系。

二是農(nóng)機(jī)部門要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，有所作為，把農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械化放在農(nóng)機(jī)化發(fā)展的突出位置，加大機(jī)補(bǔ)實(shí)施力度，優(yōu)先辦理申請(qǐng)、優(yōu)先資金落實(shí)、優(yōu)先技術(shù)培訓(xùn)，優(yōu)先經(jīng)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)新，使發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械化成為農(nóng)機(jī)推廣應(yīng)用的優(yōu)先領(lǐng)域，使優(yōu)惠政策能真正惠民。

三是提高農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)補(bǔ)的最高限額，使其實(shí)現(xiàn)應(yīng)用機(jī)械的大型化、成套化、智能化和節(jié)能環(huán)?；?，促進(jìn)其產(chǎn)業(yè)升級(jí)，做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。