農(nóng)機(jī)大全網(wǎng)（www.iwpwp.com）最新農(nóng)機(jī)信息：家庭農(nóng)場(chǎng)培育計(jì)劃新聞發(fā)布會(huì)舉行，五大原則＋五大政策培育家庭農(nóng)場(chǎng)，農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品,二手農(nóng)機(jī),農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼目錄,農(nóng)機(jī)價(jià)格查詢,農(nóng)機(jī)報(bào)價(jià)大全，更多農(nóng)機(jī)資訊請(qǐng)查看：農(nóng)機(jī)資訊

　　家庭農(nóng)場(chǎng)培育計(jì)劃新聞發(fā)布會(huì)舉行，五大原則＋五大政策培育家庭農(nóng)場(chǎng)

　　?【農(nóng)機(jī)網(wǎng) 熱點(diǎn)關(guān)注】9月9日，中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部等11部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于實(shí)施家庭農(nóng)場(chǎng)培育計(jì)劃的指導(dǎo)意見》。文件提出，實(shí)施家庭農(nóng)場(chǎng)培育計(jì)劃，加快培育出一大批規(guī)模適度、生產(chǎn)集約、管理先進(jìn)、效益明顯的家庭農(nóng)場(chǎng)。9月18日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹實(shí)施家庭農(nóng)場(chǎng)培育計(jì)劃有關(guān)情況，并回答記者提問。

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　　家庭農(nóng)場(chǎng)是以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力，以家庭為基本經(jīng)營(yíng)單元，從事規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，并以農(nóng)業(yè)收入為家庭主要收入來(lái)源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。這里的“農(nóng)業(yè)”是廣義上的農(nóng)業(yè)概念，包括農(nóng)林牧漁各個(gè)行業(yè)，因此，發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)也包括農(nóng)林牧漁等各類家庭農(nóng)場(chǎng)。
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　　總體形勢(shì)較好，面臨一些困難和制約
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　　當(dāng)前我國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展形勢(shì)較好。從家庭農(nóng)場(chǎng)培育工作的推進(jìn)角度來(lái)看，家庭農(nóng)場(chǎng)扶持政策的框架已經(jīng)初步構(gòu)建；財(cái)政支持力度加大；指導(dǎo)服務(wù)能力不斷地增強(qiáng)。從發(fā)展實(shí)際成效來(lái)看，家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的數(shù)量已經(jīng)達(dá)到一定規(guī)模；家庭農(nóng)場(chǎng)的勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)比較合理；經(jīng)營(yíng)耕地以租賃為主，通過(guò)流轉(zhuǎn)土地實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)；產(chǎn)業(yè)類型多元；經(jīng)營(yíng)狀況總體較好。但同時(shí)，家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)中也面臨著一些困難和制約，如風(fēng)險(xiǎn)防范能力弱、農(nóng)業(yè)用地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱、融資難、人才隊(duì)伍建設(shè)困難等。
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　　五大原則+五大政策培育家庭農(nóng)場(chǎng)
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　　在此背景下，《關(guān)于實(shí)施家庭農(nóng)場(chǎng)培育計(jì)劃的指導(dǎo)意見》提出在培育家庭農(nóng)場(chǎng)是要遵循五大原則：堅(jiān)持農(nóng)戶主體、堅(jiān)持規(guī)模適度、堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、堅(jiān)持因地制宜、堅(jiān)持示范引領(lǐng)?！吨笇?dǎo)意見》就完善家庭農(nóng)場(chǎng)的支持政策提出了很多方面的意見，包括用地、財(cái)政、稅收、金融、保險(xiǎn)、信息化等方面的支持政策。
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　　依法保障家庭農(nóng)場(chǎng)的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。在實(shí)踐中，家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的土地71.7%是來(lái)自于流轉(zhuǎn)，來(lái)自于租賃。因此，依法保障家庭農(nóng)場(chǎng)的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)非常重要，特別是流轉(zhuǎn)土地的穩(wěn)定性，包括租金水平，這直接關(guān)系到家庭農(nóng)場(chǎng)的穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)。“健全土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)體系，鼓勵(lì)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序向家庭農(nóng)場(chǎng)流轉(zhuǎn)。推廣使用統(tǒng)一土地流轉(zhuǎn)合同示范文本。健全縣鄉(xiāng)兩級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)，做好政策咨詢、信息發(fā)布、價(jià)格評(píng)估、合同簽訂等服務(wù)工作。健全糾紛調(diào)解仲裁體系，有效化解土地流轉(zhuǎn)糾紛。依法保護(hù)土地流轉(zhuǎn)雙方權(quán)利，引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)雙方合理確定租金水平，穩(wěn)定土地流轉(zhuǎn)關(guān)系，有效防范家庭農(nóng)場(chǎng)租地風(fēng)險(xiǎn)。家庭農(nóng)場(chǎng)通過(guò)流轉(zhuǎn)取得的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，經(jīng)承包方書面同意并向發(fā)包方備案，可以向金融機(jī)構(gòu)融資擔(dān)保。”(“”內(nèi)容摘自《關(guān)于實(shí)施家庭農(nóng)場(chǎng)培育計(jì)劃的指導(dǎo)意見》原文，下同。)
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　　加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。“鼓勵(lì)家庭農(nóng)場(chǎng)參與糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。支持家庭農(nóng)場(chǎng)開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工、精深加工、主食加工和綜合利用加工，自建或與其他農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體共建集中育秧、倉(cāng)儲(chǔ)、烘干、晾曬以及保鮮庫(kù)、冷鏈運(yùn)輸、農(nóng)機(jī)庫(kù)棚、畜禽養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)設(shè)施，開展田頭市場(chǎng)建設(shè)。支持家庭農(nóng)場(chǎng)參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，促進(jìn)集中連片經(jīng)營(yíng)?！?/span>
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　　健全家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者培訓(xùn)制度。這一條政策對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出了明確要求，“國(guó)家和省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要編制培訓(xùn)規(guī)劃，縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要制定培訓(xùn)計(jì)劃，使家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者至少每三年輪訓(xùn)一次。在農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人等相關(guān)涉農(nóng)培訓(xùn)中加大對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者培訓(xùn)力度。支持各地依托涉農(nóng)院校和科研院所、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、各類農(nóng)業(yè)科技和產(chǎn)業(yè)園區(qū)等，采取田間學(xué)校等形式開展培訓(xùn)?！?/span>
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　　完善和落實(shí)財(cái)稅政策。2017年開始中央財(cái)政首次安排了專項(xiàng)資金支持家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展，之后每年都不斷地加大力度，同時(shí)通過(guò)中央財(cái)政的帶動(dòng)地方財(cái)政也在不斷地加大支持力度?！肮膭?lì)有條件的地方通過(guò)現(xiàn)有渠道安排資金，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，積極扶持家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展，擴(kuò)大家庭農(nóng)場(chǎng)受益面。支持符合條件的家庭農(nóng)場(chǎng)作為項(xiàng)目申報(bào)和實(shí)施主體參與涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)。支持家庭農(nóng)場(chǎng)開展綠色食品、有機(jī)食品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和品牌建設(shè)。對(duì)符合條件的家庭農(nóng)場(chǎng)給予農(nóng)業(yè)用水精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)。家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)按照規(guī)定享受相應(yīng)的農(nóng)業(yè)和小微企業(yè)減免稅收政策。”
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　　金融保險(xiǎn)服務(wù)。實(shí)踐中農(nóng)戶對(duì)于信貸支持、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的需求也是非常強(qiáng)烈。特別是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，對(duì)于穩(wěn)定家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)揮著重要的作用?！肮膭?lì)金融機(jī)構(gòu)針對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)開發(fā)專門的信貸產(chǎn)品，在商業(yè)可持續(xù)的基礎(chǔ)上優(yōu)化貸款審批流程，合理確定貸款的額度、利率和期限，拓寬抵質(zhì)押物范圍。開展家庭農(nóng)場(chǎng)信用等級(jí)評(píng)價(jià)工作，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)資信良好、資金周轉(zhuǎn)量大的家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)放信用貸款。全國(guó)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系要在加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控的前提下，加快對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的業(yè)務(wù)覆蓋，增強(qiáng)家庭農(nóng)場(chǎng)貸款的可得性。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險(xiǎn)、三大糧食作物完全成本保險(xiǎn)和收入保險(xiǎn)試點(diǎn)，探索開展中央財(cái)政對(duì)地方特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策試點(diǎn)，有效滿足家庭農(nóng)場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)保障需求。鼓勵(lì)開展家庭農(nóng)場(chǎng)綜合保險(xiǎn)試點(diǎn)?！?/span>
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