青島打響深松整地三年攻堅戰(zhàn)

山東省青島市打響了深松整地三年攻堅戰(zhàn)，從今年開始全面實施農機深松整地工作，力爭3年內全市600多萬畝適宜耕地全部深松一遍，然后進入“同一地塊三年深松一次”的良性循環(huán)，切實改善耕地質量，全面增強土壤蓄水保墑、抗旱排澇能力，大幅度提高農業(yè)綜合生產能力。今年實施面積110萬畝，每畝作業(yè)財政補貼25元。 

自20世紀80年代以來，青島市農戶長期用小中型拖拉機進行耕地作業(yè)，在土壤深度18cm左右的位置，形成了厚度10cm左右的堅硬、封閉犁底層，影響農作物根系下扎，成為制約糧食增產的瓶頸。為此，青島市2011年、2013年、2014年，先后3次利用中央財政資金2340萬元對農機深松整地作業(yè)實施補助，累計完成深松作業(yè)面積70萬畝。

說起深松整地的好處，青島平度市明村鎮(zhèn)西店子村種糧大戶王洪春簡直樂開了花，他興奮地說：“我去年種了2700多畝玉米，其中，有1000多畝依靠試點補助政策，進行了機械深松。收獲后經過實際測量，深松地塊玉米平均畝產1400多斤，而傳統(tǒng)耕作的畝產1200多斤，每畝增產了200多斤，單靠深松就多產了20多萬斤玉米啊！現在跟鄰居傳統(tǒng)耕作地塊相比，深松地塊上的小麥長勢好、根系發(fā)達，今年小麥增產沒問題。”現在，青島市農民爭相使用深松整地技術。

通過試點來看，農機深松整地作業(yè)效果顯著：一是促進土壤蓄水保墑，增強抗旱防澇能力。據測算，青島市耕地如果深松一遍，可增加蓄水量1.68億立方米，是全市水庫總庫容的十分之一強，相當于新建了一座大型“土壤水庫”。

二是促進作物根系下扎，提高抗倒伏能力。深松增加了土壤的通透性，改善了作物根系的生長條件，促進根系粗壯、下扎較深、分布優(yōu)化，充分吸收土壤的水分和養(yǎng)分。

三是提高糧食產量。據青島農業(yè)大學測產，深松地塊的玉米百粒重增加1.4克，畝增產100公斤左右，小麥的千粒重增加0.89克，畝增產35公斤左右。四是促進土壤有機質增加，改善耕地質量。

特別是深松的同時進行秸稈粉碎還田，是增加土壤有機質、改善耕地質量的一項重要舉措。據測算，秸稈連續(xù)5年全部還田，土壤有機質可增加0.5個百分點，耕地地力可提高1個等級以上。

鑒于深松整地的明顯抗旱增產優(yōu)勢，青島市農機局、財政局聯合開展了專題調研，調研報告獲得青島市委書記主要領導和市政府有關領導批示，啟動了深松整地三年攻堅計劃。日前，青島市人民政府辦公廳下發(fā)文件，要求今年實施面積110萬畝。

為確保農機深松整地作業(yè)順利進行，青島市采取了得力措施全力推動：

明確補貼標準和方式。每畝作業(yè)財政補貼25元，質檢員勞務補助標準為每畝1元。作業(yè)補助對象為受益農戶和農業(yè)生產經營組織，補助方式是實行定額補助、差額收費，補助對象只需交納補助標準以外的作業(yè)費。

明確作業(yè)重點和質量。在黃島區(qū)和四市適宜開展農機深松整地的耕地區(qū)域，以糧食高產創(chuàng)建示范區(qū)、百萬畝高標準農田、保護性耕作示范區(qū)等糧食生產區(qū)為重點，實行成方連片、整村整鎮(zhèn)推進農機深松整地作業(yè)。作業(yè)質量要求能夠打破犁底層，作業(yè)深度不得低于25厘米，深松間隔不大于70厘米，沒有漏耕。

加強試驗研究，高標準建設市級深松整地試驗示范區(qū)。以糧食作物和花生、馬鈴薯等主要經濟作物為重點，開展對比試驗，初步建立深松高產高效技術體系。完善深松作業(yè)模式，科學合理配套收獲、旋耕、深耕、施肥、播種、秸稈還田等綜合技術運用。積極推進深松整地與糧食高產創(chuàng)建、百萬畝高標準農田建設、保護性耕作、秸稈還田、深松機具研發(fā)改進相結合，確保深松整地取得實效。

加強工作推進。按照政府采購的相關要求，選擇社員數量多、機具裝備強、作業(yè)質量好、管理規(guī)范化的農機服務組織作為作業(yè)主體，發(fā)揮示范帶動作用。抓好示范創(chuàng)建帶動，善于發(fā)現和培育典型，推動農機深松整地工作高質高效開展。

強化監(jiān)督管理。遵循“先作業(yè)后補助，先公示后兌現”的原則，建立鎮(zhèn)級初步驗收、縣級審核驗收、市級績效評價的工作機制，公開補助操作程序、補助標準和補助方式，嚴格項目實施過程監(jiān)管。建立質檢員檢驗深松作業(yè)質量制度，穩(wěn)妥推進深松作業(yè)科技監(jiān)測，提高監(jiān)管的科技含量和精確性。