孫政才：發(fā)展現代農業(yè)走中國特色農業(yè)現代化道路

——孫政才部長為縣委書記培訓班作專題報告

　　最近，中央舉辦了6期學習貫徹黨的十七屆三中全會精神縣委書記培訓班，對全國近2000名縣（市、旗）委書記進行了為期7天的集中培訓。11月13日和19日，農業(yè)部黨組書記、部長孫政才分別為中央黨校、井岡山干部學院縣委書記培訓班作了發(fā)展現代農業(yè)問題的專題輔導報告。孫政才指出，要認真貫徹黨的十七屆三中全會精神，站在深入貫徹落實科學發(fā)展觀、實現經濟社會又好又快發(fā)展、加快社會主義現代化建設的高度，深刻理解、充分認識農業(yè)現代化建設的極端重要性，更加自覺、更加積極、更有成效地加快發(fā)展現代農業(yè)，為奪取全面建設小康社會新勝利提供有力支撐。

　　孫政才指出，我國已進入加快改造傳統(tǒng)農業(yè)、走中國特色農業(yè)現代化道路的關鍵時期。農村改革發(fā)展30年，我國農業(yè)現代化建設取得了令人矚目的巨大成就，農產品供給形勢、農村經濟結構、農村體制機制、農民生活水平、農村面貌等發(fā)生了歷史性變化，農業(yè)發(fā)展成為國民經濟發(fā)展的突出亮點，為經濟社會發(fā)展全局奠定了基礎，提供了支撐。但也要看到，目前我國農業(yè)正處于提高物質技術裝備的緊要關頭，處于轉變發(fā)展方式的重要關口，必須充分認識加快改造傳統(tǒng)農業(yè)、走中國特色農業(yè)現代化道路的重要性、緊迫性、艱巨性。農業(yè)農村經濟發(fā)展形勢，經濟社會發(fā)展的要求和國際農業(yè)競爭的挑戰(zhàn)，都要求必須加快改造傳統(tǒng)農業(yè)，不失時機地加快農業(yè)現代化建設進程。

　　孫政才強調，要從我國農業(yè)發(fā)展所面臨的基本國情出發(fā)，堅持把走中國特色農業(yè)現代化道路作為發(fā)展現代農業(yè)的基本方向。我國人多地少、人均資源緊缺，必須加強農業(yè)基礎建設，促進農產品有效供給；農戶規(guī)模小、經營分散，必須穩(wěn)定和完善農村基本經營制度，推動農業(yè)經營方式創(chuàng)新，不斷滿足農業(yè)生產力發(fā)展的新要求；農村生產力水平低、生產方式較為粗放，必須著力加強農業(yè)綜合生產能力建設、轉變農業(yè)發(fā)展方式，提高農業(yè)農村經濟發(fā)展的質量；農業(yè)比較效益低，必須穩(wěn)定完善強化強農惠農政策，著力構建農業(yè)支持保護體系；破解城鄉(xiāng)二元體制任務艱巨，必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展，努力形成城鄉(xiāng)發(fā)展一體化新格局；農產品市場與國際融合日益加深，必須擴大農業(yè)對外開放，提高利用兩種資源、兩個市場的能力，保障國內產業(yè)和供給安全；農村地域廣、農業(yè)發(fā)展不平衡，必須因地制宜、循序漸進，積極探索發(fā)展現代農業(yè)的多元模式。

　　孫政才指出，發(fā)展現代農業(yè)的關鍵是提高農業(yè)綜合生產能力。要加快構建供給穩(wěn)定、儲備充足、調控有力、運轉高效的糧食安全保障體系，確保國家糧食安全；要堅持以市場需求為導向、科技創(chuàng)新為手段、質量效益為目標，推進農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整；要高度重視農產品質量安全，堅持常抓不懈，加快農業(yè)標準化體系建設，努力提高監(jiān)管水平；要大力推進農業(yè)科技自主創(chuàng)新，不斷促進農業(yè)技術集成化、勞動過程機械化、生產經營信息化；要加快構建以公共服務機構為依托、合作經濟組織為基礎、龍頭企業(yè)為骨干、其他社會力量為補充，公益性服務和經營性服務相協(xié)調的新型農業(yè)社會化服務體系；要積極發(fā)展節(jié)約型農業(yè)、循環(huán)農業(yè)、生態(tài)農業(yè)，加強生態(tài)環(huán)境保護；要堅持“引進來”和“走出去”相結合，提高統(tǒng)籌利用國際國內兩個市場、兩種資源的能力，拓展農業(yè)對外開放廣度和深度。

　　孫政才最后強調，要堅持統(tǒng)籌工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化建設，形成促進農業(yè)農村經濟發(fā)展的強大合力。一是按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的思路，把農業(yè)發(fā)展放到整個國民經濟的大格局中、把新農村建設放到整個現代化建設的大格局中、把農民增收放到國民收入分配和再分配的大格局中來統(tǒng)籌謀劃，協(xié)調推進農業(yè)現代化建設。二是遵循統(tǒng)籌兼顧的原則，處理好中央、地方、農民三者的利益關系，主產區(qū)和主銷區(qū)的關系，生產者和消費者的關系，確立推進農業(yè)現代化的政策取向。三是按照繼續(xù)解放思想的要求，充分發(fā)揮縣級在現代農業(yè)建設中的創(chuàng)造性作用。各地應當按照中央的要求，把工作重心和主要精力放在農村，切實做好糧食生產、農民增收、耕地保護、環(huán)境治理、和諧穩(wěn)定等工作。所有從事農業(yè)農村工作的同志，都要增強大局意識、責任意識、憂患意識，增強歷史使命感，站在推動歷史前進的高度看待農業(yè)農村經濟工作的特殊重要性，著眼于經濟社會發(fā)展和國際國內大背景科學審視農業(yè)工作，立足黨和國家事業(yè)全局來把握面臨的重大機遇，既往開來，奮勇拼搏，使農業(yè)工作無愧于時代要求，經得起歷史檢驗。要勇于開拓，鼓勵創(chuàng)新，在實踐中探索發(fā)展現代農業(yè)的鮮活經驗，不斷把中國特色農業(yè)現代化建設推向前進。

　　危朝安副部長、陳曉華副部長也分別為其他4期縣委書記培訓班作了專題報告。