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　　各地推進(jìn)道地藥材基地建設(shè)典型觀察

黑山中藥材基地種植的中藥材。

金秋十月，走進(jìn)云南省騰沖市大黑山中藥材基地，只見一排排重樓、云黃連、大葉仙茅、開口箭、紫玉簪等中藥材在雨水的滋潤下綠意盎然，生機(jī)勃勃。

近日，全國道地藥材基地建設(shè)推進(jìn)落實會在此召開。會議總結(jié)了各地推進(jìn)道地藥材基地建設(shè)的做法和經(jīng)驗，研究部署加快推進(jìn)道地藥材基地建設(shè)的具體措施。

中藥寶藏，華夏之光，五千余載，源遠(yuǎn)流長。中醫(yī)是華夏五千年的優(yōu)秀文明，道地藥材又稱地道藥材，是優(yōu)質(zhì)中藥材的代名詞，它的生產(chǎn)又是中醫(yī)事業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。近年來，在當(dāng)?shù)攸h委、政府重視下，各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門大力推進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，取得了顯著成效。當(dāng)前，需要轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，扎實推進(jìn)道地藥材生產(chǎn)基地建設(shè)。

種植水平不斷提高　生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大

騰沖市位于云南省西南部，具有印度洋的暖濕季風(fēng)、北回歸線的和煦陽光、孟加拉灣的均勻降雨、萬年的火山灰土壤，被譽(yù)為“物種基因庫”，獨特的生態(tài)資源和氣候特點，非常適宜中藥材種植。

大黑山位于騰沖市西北部，與細(xì)甸山水相連，年降雨量充足，年日照時間長。大黑山中藥材基地負(fù)責(zé)人告訴記者，目前已有20余家種植企業(yè)在此種植中草藥材，種植規(guī)模達(dá)1000余畝。

近年來，大黑山基地依托資源稟賦，不斷提高中藥材種植水平，主要推廣中藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植技術(shù)、病蟲草鼠害綠色防控技術(shù)、產(chǎn)地初加工、質(zhì)量追溯等標(biāo)準(zhǔn)體系，大力推廣有機(jī)肥、減少化肥農(nóng)藥用量，確保中藥材產(chǎn)品質(zhì)量安全。

“我市自‘一縣一業(yè)’中藥材示范縣創(chuàng)建以來，扎實推進(jìn)創(chuàng)建工作，中藥材種植養(yǎng)殖規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，目前種植養(yǎng)殖面積達(dá)30.2萬畝，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值13.8億元，加工產(chǎn)值27.7億元?！彬v沖市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長李壽好告訴記者，騰沖市持續(xù)做強(qiáng)“騰藥”品牌，實現(xiàn)以中藥材種植、加工、旅游為一體的三產(chǎn)融合發(fā)展。

據(jù)了解，目前我國中藥材種植面積發(fā)展到3500多萬畝，常用的600多種中藥材中，有300余種實現(xiàn)了規(guī)?；N養(yǎng)，有力支撐了中醫(yī)事業(yè)發(fā)展。各地道地藥材種植規(guī)模不斷增長，如黑龍江今年種植面積達(dá)到260萬畝，比上年增加80萬畝，種植面積有了突破性增長。

除了種植規(guī)模，各地也在不斷提高種植水平。如河北省率先成立省級中藥材產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新團(tuán)隊，突破一批關(guān)鍵技術(shù)，已制訂65項省級地方標(biāo)準(zhǔn)和46項團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，中藥材產(chǎn)品質(zhì)量水平明顯提高。

據(jù)介紹，近年來各地在技術(shù)集成創(chuàng)新上，集成了一套果藥、林藥、糧藥和菜藥等間套栽培模式，組裝了一批良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、水肥一體化、病蟲害綠色防控等綠色高效技術(shù)，提高了生產(chǎn)技術(shù)水平。

優(yōu)勢區(qū)域逐步形成　促民增收作用明顯

經(jīng)過幾年的發(fā)展，各地中藥材優(yōu)勢品種不斷顯現(xiàn)，區(qū)域布局基本形成。如江西主要中草藥品種的種植面積達(dá)到109萬畝，占全省中藥材的65％以上，其中車前子是全國主要產(chǎn)區(qū)，產(chǎn)量占全國70％以上。湖北目前已經(jīng)形成大別山、秦巴山區(qū)、武陵山、幕阜山、神農(nóng)架和江漢平原等六大中藥材產(chǎn)區(qū)。

河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳特色產(chǎn)業(yè)處處長王旗表示，近年來河北發(fā)揮各地自然環(huán)境、生態(tài)氣候、地理位置優(yōu)勢，引導(dǎo)藥材生產(chǎn)向優(yōu)勢區(qū)域聚集，逐步形成燕山、太行山中藥材產(chǎn)業(yè)帶和冀中平原、冀南平原、壩上高原中藥材產(chǎn)區(qū)“兩帶三區(qū)”產(chǎn)業(yè)格局，優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)種植規(guī)模發(fā)展到116萬畝，占全省的78％。

專家預(yù)測，未來一個時期，隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，對中藥材的需求將以每年15％左右的速度增長。加快發(fā)展道地藥材生產(chǎn)基地，市場前景好，預(yù)期經(jīng)濟(jì)、社會效益顯著。

除了市場前景，中藥材促進(jìn)農(nóng)民增收作用明顯。中藥材多分布在偏遠(yuǎn)山區(qū)，是當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)業(yè)和農(nóng)民收入的重要來源。如山西省中藥材種植覆蓋90％的貧困縣，貧困地區(qū)中藥材種植面積占全省總面積的70％左右；重慶市中藥材生產(chǎn)帶動貧困人口9.1萬人，助推200多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧致富；寧夏回族自治區(qū)隆德縣黃芪主產(chǎn)區(qū)，農(nóng)民收入的2/3來自中藥材產(chǎn)業(yè)。

據(jù)介紹，湖南省基地縣借助中藥材發(fā)展帶動產(chǎn)業(yè)扶貧，基地縣2019年依托中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧總受益人群約24萬人，直接脫貧8.6萬人。如安化縣2019年共牽頭組織實施中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧項目33個，帶動貧困人口1.8萬余人，帶動貧困戶種植中藥材1萬余畝，累積發(fā)放種子種苗700多噸，有機(jī)肥1800多噸，建立了中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧項目儲備數(shù)據(jù)庫，目前已錄入信息的企業(yè)或合作社有85家。

重構(gòu)中藥材標(biāo)準(zhǔn)體系　推進(jìn)生產(chǎn)基地建設(shè)

雖然近年中藥材種植出現(xiàn)快速發(fā)展勢頭，在增加農(nóng)民收入、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用，但也暴露出一些值得關(guān)注的問題。目前中藥材種植存在優(yōu)良品種短缺、種植缺乏規(guī)范、產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定等問題，需要推進(jìn)中藥材基地建設(shè)。

“總的看，我省中藥材產(chǎn)業(yè)有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢、有前景，但也存在如產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局欠優(yōu)、品牌價值挖掘不深、產(chǎn)業(yè)鏈條融合不緊等問題?！焙鲜∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村廳種植業(yè)處主任科員鞏養(yǎng)倉表示，湖南將加大品牌打造、基地創(chuàng)建、科技創(chuàng)新力度，推進(jìn)道地藥材與特色藥材綠色高質(zhì)高效基地的有序建設(shè)，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，不斷推進(jìn)湖南中藥材全產(chǎn)業(yè)鏈的快速健康發(fā)展。

廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳種植業(yè)管理處副處長吳仕豪表示，當(dāng)前，廣東中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展處在良好的政策疊加時期，法規(guī)保障、政支持、資金投入有力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，但也存在產(chǎn)業(yè)鏈條不夠完整、產(chǎn)業(yè)化規(guī)?；潭炔桓?、產(chǎn)品質(zhì)量難以保障等問題，接下來將繼續(xù)推進(jìn)省級中藥材現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，同時加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)和開發(fā)利用。

黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳中藥材發(fā)展處處長修國輝表示，黑龍江將做大做實產(chǎn)業(yè)基地。突出“一縣一品”，扎實推進(jìn)一批中藥材基地示范縣和良繁基地建設(shè)，強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)，加快中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。同時，做好龍頭帶基地文章，推行“龍頭企業(yè)＋合作社＋基地”模式，積極打造優(yōu)勢道地藥材產(chǎn)業(yè)集群，以產(chǎn)業(yè)化推動結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會同國家中醫(yī)藥管理局等相關(guān)部門，繼續(xù)謀劃財政項目資金支持，進(jìn)一步引導(dǎo)各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門聚焦道地藥材生產(chǎn)基地建設(shè)，著力打造一批高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高技術(shù)的道地藥材標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，引領(lǐng)中藥材產(chǎn)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。