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　　樺南 “五大路徑”齊發(fā)力 鄉(xiāng)村振興提質(zhì)效

　　今年以來，樺南縣上下同心，舉旗定向，牢牢把握鞏固拓展脫貧攻堅成果和推進鄉(xiāng)村振興的使命任務，開辟探索聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)模式、創(chuàng)新轉(zhuǎn)移就業(yè)模式、聚焦民生釋放惠農(nóng)紅利、建設宜居文明鄉(xiāng)村、提升鄉(xiāng)村善治綜合治理水平“五大路徑”，書寫高水平鞏固脫貧成果和推進鄉(xiāng)村振興的“樺南答卷”。?

　　聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)堅持產(chǎn)業(yè)幫扶?

　　樺南縣堅持把產(chǎn)業(yè)幫扶作為脫貧群眾持續(xù)增收的治本之策和主攻方向，探索實施“四種產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)模式”，健全產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈，確保全縣脫貧群眾產(chǎn)業(yè)帶動全覆蓋。?

　　“光伏收益分紅+公益性崗位帶動”。全縣投入資金2.2億元建設光伏電站59個，總裝機容量27兆瓦，實現(xiàn)83個建檔立卡脫貧村光伏項目收益全覆蓋，年人均增收1300元，光伏運維公司設置公益性崗位帶動脫貧人口人均增收2400元。?

　　“龍頭企業(yè)+基地+脫貧戶”。加快推進鴻展集團、谷實集團、農(nóng)盛園等一批產(chǎn)業(yè)拉動力強、就業(yè)崗位多、帶農(nóng)效果好的大項目，吸納脫貧戶務工就業(yè)586人次，年人均增收3.2萬元；采取資產(chǎn)租賃、訂單種植原糧、加價收儲脫貧戶原糧等方式，帶動1120戶脫貧人口，戶均增收2.2萬元。?

　　“能人+合作社+脫貧戶”。全國人大代表孫斌創(chuàng)建的鴻源農(nóng)業(yè)開發(fā)集團通過帶地入合作社、訂單種植、賒銷種子、發(fā)放入社分紅、余糧存儲等方式，吸納入社成員3580戶，與脫貧戶簽訂綠色優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)訂單，戶均增收2700元；提供就業(yè)崗位97個，人均增收4.5萬元；累計培訓稻農(nóng)近萬人次，免費測土配方3萬畝，接待參觀學習農(nóng)民1600多人次。?

　　“黨支部+合作社+脫貧戶”。開展黨支部領辦合作社試點改革，推行“9+N”型領辦模式，圍繞做活土地增收、養(yǎng)殖增收、服務增收等9類文章。樺南鎮(zhèn)雙合村黨支部領辦“樺南縣富河韭菜專業(yè)種植合作社”，建設越冬韭菜大棚28棟，占地4.8公頃，年增收33.6萬元，人均增收1200元。?

　　轉(zhuǎn)移就業(yè)帶領脫貧戶奔富路?

　　樺南縣多措并舉，千方百計讓脫貧戶實現(xiàn)就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、高薪就業(yè)、增收致富。?

　　深入開展談合作穩(wěn)就業(yè)行動。建設轉(zhuǎn)移就業(yè)幫扶示范基地23個，讓脫貧戶有“班”上。今年通過職業(yè)介紹、技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，實現(xiàn)農(nóng)村勞動力就業(yè)8251人，其中在本地實現(xiàn)就近就業(yè)6153人，實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)2098人，年人均增收2.9萬元。特別是在疫情期間，轉(zhuǎn)移就業(yè)幫扶示范基地發(fā)揮了精準對接優(yōu)勢，開展“點對點”勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)12批，轉(zhuǎn)移就業(yè)456人。?

　　持續(xù)開展全免費重培訓行動。以育嬰（月嫂）和養(yǎng)老護理（護工）為重點，兼顧廚師、假發(fā)編織等培訓專業(yè)10余個，讓脫貧戶有“技”能。樺南縣被評為全省家庭服務業(yè)示范基地。截至11月末，今年共開展58期培訓3353人，其中脫貧監(jiān)測人口294人。?

　　全力開展建站點強服務行動。創(chuàng)建“脫貧人員轉(zhuǎn)移就業(yè)輸出服務站”12個，讓務工者有“家”，解決了脫貧群眾轉(zhuǎn)移就業(yè)成本過高等關鍵問題。2022年“樺南家服”被評為黑龍江省農(nóng)民工工作先進集體。?

　　聚焦民生釋放惠農(nóng)紅利?

　　樺南縣織密織牢政策保障網(wǎng)，全面鞏固提升脫貧質(zhì)效。?

　　聚焦教育幫扶。健全控輟保學機制，資助困難學生6312人（次）438萬元；完成大學新生生源地信貸業(yè)務377人452.4萬元；營養(yǎng)餐受益學生18407人740萬元。在全省雨露計劃管理工作實操業(yè)務培訓會議上作典型發(fā)言。?

　　聚焦醫(yī)療保障。扎實推進“健康樺南”建設，全面落實“三保障”、先診療后付費以及“一免五減”等醫(yī)療保障政策，受益6.5萬人（次）；辦理慢性病認定7468人，全縣脫貧人口城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保率100%。落實“一單制”服務舉措，真正實現(xiàn)了“最多跑一次、最多見一面”和“報銷不求人”。?

　　聚焦飲水安全。落實農(nóng)村供水工程運行管理“三個責任”“三項制度”，加強飲水安全運營維護，鞏固好已建農(nóng)村供水工程成果，實施35個村屯飲水安全提升改造工程，組織開展安全飲水實地檢測2次，確保農(nóng)村群眾吃水更安全更放心。?

　　聚焦住房安全。盯緊盯牢6類重點對象，每年開展2次大排查、大摸底行動，完成年度危房改造371戶。落實日常房屋巡查管護制度，做到房屋巡查日?；⒐茏o維護提前化、開展方式同步化。?

　　聚焦兜底保障。堅持基本救助與專項救助相結(jié)合，全縣建檔立卡脫貧人口享受兜底保障政策11214人，特困供養(yǎng)1234人，實施臨時救助1287人（次），發(fā)放殘疾補貼2792人，切實做到了應扶盡扶、應保盡保。?

　　詩畫田園建設宜居文明鄉(xiāng)村?

　　樺南縣堅持以鄉(xiāng)村振興擂臺賽為抓手，大力實施鄉(xiāng)村“點線面網(wǎng)”行動，建立縣級鄉(xiāng)村建設項目庫，在庫項目28個。率先打造明義鄉(xiāng)東雙龍河村、梨樹鄉(xiāng)民主村等一批示范鄉(xiāng)村，串點連線規(guī)劃建設“美麗鄉(xiāng)村”“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”“文旅融合”3條示范帶，積極推進完成村莊規(guī)劃數(shù)據(jù)測繪，完成村屯綠化3763畝，打造“菜園開發(fā)利用”示范村83個。通過制定三年農(nóng)村公路建設計劃，2022年新建農(nóng)村公路項目7條135.8公里，現(xiàn)已完成45.3公里。持續(xù)開展廁所問題整改“回頭看”，實施農(nóng)村廁所改造6813戶，建設污水處理項目13個。?

　　樺南縣充分利用“一榜、一墻、一喇叭”等載體，廣泛宣傳好人事跡，打造景觀小品、文化墻100余處；常態(tài)化開展星級文明戶、文明家庭、五好家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，定期舉辦“好兒媳、好公婆、好鄰居”系列評選，廣泛設立“善行義舉榜”“孝道紅黑榜”和“鄉(xiāng)賢功德榜”，全面形成崇德向善的良好社會風尚。全縣共有國家級文明村鎮(zhèn)3個，縣級以上文明村鎮(zhèn)129個、文明家庭353個。?

　　鄉(xiāng)村善治提升綜合治理水平?

　　樺南縣在全省率先開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責任務清單建設工作，梳理鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責任務清單230項、村級工作任務清單134項，配套出臺10項制度機制。在12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立“民呼我為”窗口，利用“民呼我為”服務熱線、“12345”市民服務熱線、網(wǎng)格化協(xié)調(diào)指揮中心等平臺，多渠道及時反饋無法獨立解決的復雜事項或突發(fā)事件，打通服務群眾“最后一米”，在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）職責清單建設工作會議上作典型發(fā)言。?

　　鞏固拓展村級小微權利規(guī)范化運行改革成果，健全完善“三清單、一平臺、一體系”，管住“微權力”；創(chuàng)設“數(shù)字積分”流轉(zhuǎn)模式，通過社村組織、商戶入駐、居民參與、政府項目四方聯(lián)動，積極探索行之有效的鄉(xiāng)村善治路徑。明義鄉(xiāng)、駝腰子鎮(zhèn)愚公村被評為第二批全國鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)。?

　　雙腳踏上振興路，喜看鄉(xiāng)村入畫來。樺南人在“五大路徑”工作部署引領下，滿懷激情向著鄉(xiāng)村振興全面發(fā)力，一幅農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的精致畫卷正在樺南大地鋪展開來……??