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　　測土配方施肥已成為提升糧食綜合生產(chǎn)能力的重大政策措施 　　今年的糧食生產(chǎn)是在自然災(zāi)害頻發(fā)重發(fā)、國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變、各種挑戰(zhàn)空前嚴(yán)峻的情況下展開的。尤其是去年秋冬種以來，化肥價格持續(xù)上漲，影響農(nóng)民對生產(chǎn)的投入。針對這一嚴(yán)峻形勢，各級農(nóng)業(yè)部門大力推進(jìn)測土配方施肥，強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)，幫助農(nóng)民選好肥、施好肥，努力減輕化肥料漲價帶來的不利影響，為促進(jìn)增糧增效發(fā)揮了重要作用，測土配方施肥已成為提升糧食綜合能力的重大政策措施。

　　一是強(qiáng)化取土化驗，提供技術(shù)保障。為促進(jìn)今年糧食增產(chǎn)增收，農(nóng)業(yè)部及早部署，各級農(nóng)業(yè)部門及早安排，提前制定取土化驗方案，在去年秋冬種前利用秋季取土化驗的有利時機(jī)，從人員、設(shè)備、技術(shù)等方面進(jìn)行了充分準(zhǔn)備，克服人手少、檢測任務(wù)重的困難，加班加點、千方百計加快檢測進(jìn)度，努力提高檢測質(zhì)量，為保證取土化驗任務(wù)順利完成奠定了基礎(chǔ)。據(jù)糧食主產(chǎn)區(qū)項目縣統(tǒng)計，去年秋季以來平均每個項目縣采集土壤樣品1000個左右，分析化驗3000-5000項次，及時摸清了土壤養(yǎng)分狀況，為科學(xué)制定施肥配方和指導(dǎo)農(nóng)民施肥提供了技術(shù)支撐。

　　二是強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)，提高技術(shù)到戶率。針對今年肥料價格大幅上漲、部分品種供應(yīng)緊缺的問題，農(nóng)業(yè)部組織專家編制了《2008年春季科學(xué)施肥指導(dǎo)意見》，按照增加產(chǎn)量、節(jié)約肥料、保護(hù)環(huán)境的指導(dǎo)思想，提出分作物、分區(qū)域的科學(xué)施肥技術(shù)方案。同時，還在春季組織開展了十省百縣千鄉(xiāng)科學(xué)施肥指導(dǎo)活動，采取“科技趕集”和“進(jìn)村指導(dǎo)”相結(jié)合的方式，普及科學(xué)施肥知識。各地按照農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)一部署，結(jié)合本地區(qū)生產(chǎn)實際，制定了相應(yīng)的技術(shù)措施，通過舉辦培訓(xùn)班、科技趕集、發(fā)放施肥建議卡、印發(fā)明白紙、專家指導(dǎo)等形式，廣泛開展科學(xué)施肥和田間管理技術(shù)指導(dǎo)。據(jù)初步統(tǒng)計，各地舉辦培訓(xùn)班4.7萬期次，開展科技趕集1.4萬次，舉辦現(xiàn)場觀摩會7100多次，培訓(xùn)技術(shù)骨干36萬人次，培訓(xùn)農(nóng)民2165萬人次，培訓(xùn)營銷人員12萬人次，發(fā)放技術(shù)明白紙5346萬份。

　　三是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，轉(zhuǎn)變農(nóng)民施肥觀念。農(nóng)業(yè)部將測土配方施肥列入為農(nóng)民辦理的實事之一，作為糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動的重要技術(shù)支撐。在糧食高產(chǎn)創(chuàng)建萬畝示范片，測土配方施肥與種子包衣、精量半精量播種、機(jī)械化作業(yè)、病蟲害防控等技術(shù)措施組裝配套，樹立了一批高產(chǎn)典型，很好地發(fā)揮了測土配方施肥等增產(chǎn)增效技術(shù)的示范帶動作用，使農(nóng)民能夠看得見、看得懂、學(xué)得會，有力地促進(jìn)了農(nóng)民施肥觀念轉(zhuǎn)變，為小麥、早稻等糧食增產(chǎn)提供了技術(shù)支撐。同時，各地通過廣播、電視、報刊等媒體及墻體廣告、流動宣傳車、田間現(xiàn)場會等方式，廣泛深入地宣傳測土配方施肥效果，增強(qiáng)農(nóng)民科學(xué)施肥意識，調(diào)動農(nóng)民施用配方肥的積極性，促進(jìn)科學(xué)施肥技術(shù)普及應(yīng)用。初步統(tǒng)計，各地組織測土配方施肥田間試驗2.6萬個，建立示范區(qū)1.9萬個，示范區(qū)面積2100多萬畝；利用廣播電視宣傳1.9萬次，報刊簡報13.7萬條，墻體廣告13.3萬條，網(wǎng)絡(luò)宣傳2.0萬條。

　　四是推進(jìn)企業(yè)參與，加快配方肥推廣應(yīng)用。配方肥是測土配方施肥技術(shù)的載體。農(nóng)業(yè)部在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，年初下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)參與測土配方施肥工作的意見》，提出了發(fā)布肥料配方信息、推行連鎖配送方式、強(qiáng)化配方肥市場監(jiān)督管理等措施，有力地推動了企業(yè)參與測土配方施肥工作。各地采取積極措施，與相關(guān)肥料企業(yè)密切合作，鼓勵肥料企業(yè)參與配方肥生產(chǎn)供應(yīng)和技術(shù)服務(wù)，努力擴(kuò)大配方肥生產(chǎn)供應(yīng)，促進(jìn)配方肥推廣應(yīng)用。江蘇、安徽、廣西等省由定點生產(chǎn)企業(yè)和連鎖供應(yīng)商按照現(xiàn)代物流方式，運(yùn)用連鎖、超市、配送等現(xiàn)代物流手段，構(gòu)建基層肥料直供網(wǎng)點，組織配方肥批量供應(yīng)，送貨上門，做到了配方肥渠道正、質(zhì)量優(yōu)、價格低。初步統(tǒng)計，各地已發(fā)布配方肥配方個數(shù)2.4萬個，項目區(qū)小麥和早稻配方肥施用面積均占播種面積30%以上，占測土配方施肥技術(shù)推廣面積50%以上。

　　五是狠抓市場監(jiān)管，確保農(nóng)民用上放心肥。農(nóng)業(yè)部與工商、質(zhì)檢等部門一起結(jié)合農(nóng)資打假，在春秋兩季集中開展了大范圍的肥料市場整治，打擊假冒偽劣行為，凈化了肥料市場環(huán)境。同時，農(nóng)業(yè)部還組織6個部屬肥料質(zhì)檢中心，在春秋兩季集中開展了肥料市場檢查和復(fù)合（混）肥料質(zhì)量抽檢，重點檢查肥料養(yǎng)分不足、包裝標(biāo)識不規(guī)范、廣告宣傳不真實等問題，及時向工商等部門和有關(guān)地方通報抽查結(jié)果，按有關(guān)法律嚴(yán)肅查處，并將結(jié)果進(jìn)行公告。各地嚴(yán)格肥料包裝標(biāo)識管理，加強(qiáng)肥料質(zhì)量抽查，嚴(yán)把配方肥質(zhì)量關(guān)，確保農(nóng)民用上放心肥料，保證糧食生產(chǎn)順利進(jìn)行。

　　六是加強(qiáng)項目管理，充分發(fā)揮政策效應(yīng)。在中央財政的支持下，今年測土配方施肥實施范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，項目縣由去年的1200個增加到今年的1861個，覆蓋了全國三分之二以上的農(nóng)業(yè)縣。農(nóng)業(yè)部進(jìn)一步加大了項目管理和組織實施力度，修訂印發(fā)了《測土配方施肥技術(shù)規(guī)范》，組織開展了項目監(jiān)督檢查，各地在資金使用、配方肥企業(yè)招標(biāo)、配方肥供應(yīng)、配方信息發(fā)布等方面均加強(qiáng)了規(guī)范管理，確保了項目規(guī)范實施。據(jù)初步統(tǒng)計，上半年免費(fèi)為8000萬農(nóng)戶提供了測土配方施肥服務(wù)，計劃全年服務(wù)1.2億農(nóng)戶，深受廣大農(nóng)民歡迎。河南省淅川縣上集鎮(zhèn)東川村周來栓家有6.8畝耕地，全部實行測土配方施肥，小麥平均畝產(chǎn)達(dá)到512.8公斤，比去年增產(chǎn)71.6公斤，增幅16.2%。該村的老百姓羨慕地說，明年俺也要施配方肥。

　　據(jù)農(nóng)業(yè)部對9個小麥主產(chǎn)省535個項目縣和9個早稻主產(chǎn)省369個項目縣統(tǒng)計，今年夏收小麥應(yīng)用測土配方施肥技術(shù)面積1.2億畝，早稻應(yīng)用測土配方施肥技術(shù)面積4844萬畝。據(jù)匯總分析，小麥測土配方施肥核心示范區(qū)，畝均增產(chǎn)26.6公斤，畝均減少不合理施肥（折純）2.5公斤。早稻測土配方施肥示范區(qū)、推廣區(qū)與習(xí)慣施肥區(qū)相比，畝產(chǎn)分別增加38.2公斤、22.6公斤。與上年同期相比，示范區(qū)、推廣區(qū)早稻畝產(chǎn)分別增長1.4%、1.0%。早稻畝均減少不合理化肥用量1.08公斤?？傆嫓p少不合理施肥（折純）35.24萬噸，畝均增收節(jié)支30元以上。安徽省利辛縣王市鎮(zhèn)東城村農(nóng)戶李占田一開始對測土配方施肥技術(shù)半信半疑，技術(shù)員選了他家兩畝地作對比，1畝配方施肥，1畝仍按習(xí)慣施肥，化肥投入基本持平，結(jié)果配方施肥田畝增產(chǎn)84公斤。李占田信服地說：以后不但我家采用配方施肥，還要動員親戚、鄰居都采用。