農(nóng)機(jī)大全網(wǎng)（www.iwpwp.com）最新農(nóng)機(jī)信息：對(duì)話許世衛(wèi)——農(nóng)業(yè)展望：預(yù)判未來 引導(dǎo)市場，農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品,二手農(nóng)機(jī),農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼目錄,農(nóng)機(jī)價(jià)格查詢,農(nóng)機(jī)報(bào)價(jià)大全，更多農(nóng)機(jī)資訊請(qǐng)查看：農(nóng)機(jī)資訊

　　對(duì)話許世衛(wèi)——農(nóng)業(yè)展望：預(yù)判未來 引導(dǎo)市場

▲許世衛(wèi)，二級(jí)研究員，博士生導(dǎo)師，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場預(yù)警專家委員會(huì)委員兼秘書長，中國農(nóng)學(xué)會(huì)農(nóng)業(yè)監(jiān)測預(yù)警分會(huì)理事長，中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院信息所原所長、首席科學(xué)家。在農(nóng)業(yè)監(jiān)測預(yù)警技術(shù)、糧食與食物安全、農(nóng)業(yè)智能服務(wù)技術(shù)等方面取得多項(xiàng)科研成果。建立了農(nóng)業(yè)信息分析學(xué)，創(chuàng)建了中國農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)(CAMES)，倡導(dǎo)和主持召開了中國農(nóng)業(yè)展望大會(huì)。主持多項(xiàng)國家科研項(xiàng)目，公開發(fā)表學(xué)術(shù)論文290多篇，出版專著37部；獲發(fā)明專利77項(xiàng)；獲省部級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)12項(xiàng)。

建立農(nóng)業(yè)展望制度，發(fā)布農(nóng)業(yè)展望報(bào)告，是農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家和國際組織的普遍做法。我國從2014年開始，每年召開中國農(nóng)業(yè)展望大會(huì)并發(fā)布農(nóng)業(yè)展望報(bào)告，已建立了固定展望品種、固定展望周期、固定發(fā)布時(shí)間、固定發(fā)布形式的農(nóng)業(yè)展望制度。

主持人：農(nóng)民日?qǐng)?bào)·中國農(nóng)網(wǎng)記者 李麗穎

2014年4月20日，首屆中國農(nóng)業(yè)展望大會(huì)召開，并首次發(fā)布《中國農(nóng)業(yè)展望報(bào)告(2014—2023)》，開啟了提前發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品市場信號(hào)、有效引導(dǎo)市場、主動(dòng)應(yīng)對(duì)國際變化的新篇章。今年4月下旬，第十屆中國農(nóng)業(yè)展望大會(huì)即將舉辦?；赝?，農(nóng)業(yè)展望報(bào)告是否真的預(yù)測了農(nóng)業(yè)未來?在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中起到了什么作用?本期對(duì)話邀請(qǐng)中國農(nóng)業(yè)展望大會(huì)執(zhí)行主席、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場預(yù)警專家委員會(huì)秘書長許世衛(wèi)進(jìn)行探討與分析。

開啟農(nóng)業(yè)展望是農(nóng)業(yè)監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)的需要，也是提升以信息引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品市場水平的重要舉措

主持人：中國農(nóng)業(yè)展望大會(huì)至今已經(jīng)走過了十年。我們最初為什么要開啟農(nóng)業(yè)展望?

許世衛(wèi)：農(nóng)業(yè)展望，是預(yù)判未來農(nóng)產(chǎn)品供需形勢、釋放市場信號(hào)、有效引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供的重要方式，也是市場經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行農(nóng)業(yè)管理的重要途徑。改革開放后，我們不斷探索應(yīng)用市場經(jīng)濟(jì)手段管理農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品供需平衡發(fā)展。以農(nóng)業(yè)展望大會(huì)形式發(fā)布預(yù)測性信息，進(jìn)行市場引導(dǎo)，主要基于三點(diǎn)迫切需求。

一是亟需利用市場信號(hào)來引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與經(jīng)營決策。實(shí)踐中，因?yàn)槿鄙贆?quán)威的整體性預(yù)測性信息發(fā)布，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者難以借助有效信息安排生產(chǎn)，經(jīng)營者缺乏權(quán)威信息為經(jīng)營決策提供支撐，從而使得農(nóng)產(chǎn)品供需穩(wěn)定性不足、匹配度不高，導(dǎo)致部分地區(qū)個(gè)別品種價(jià)格有時(shí)出現(xiàn)大起大落，生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費(fèi)者都會(huì)遭受損失。因而，生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)迫切需要向精準(zhǔn)化、數(shù)字化方向轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)科學(xué)引導(dǎo)，有效減少農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格的異常波動(dòng)。

二是亟需應(yīng)用展望信息解決小農(nóng)戶與大市場的突出矛盾。根據(jù)第三次全國農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)，我國有2.3億農(nóng)戶，在保障國家糧食安全、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮著重要作用，但小生產(chǎn)與大市場之間的不適應(yīng)性越來越明顯。單個(gè)農(nóng)戶作為市場中的微小主體，很難適應(yīng)千變?nèi)f化的市場環(huán)境，加之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長、季節(jié)性明顯、市場信息碎片化，導(dǎo)致小農(nóng)戶及眾多生產(chǎn)經(jīng)營主體在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中面臨著很大的市場風(fēng)險(xiǎn)，亟需給農(nóng)戶提供可靠的“先導(dǎo)性”信息，引導(dǎo)農(nóng)戶根據(jù)未來的供需總體趨勢來決定當(dāng)前的生產(chǎn)。

三是亟待自主發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品預(yù)測性信息。中國已經(jīng)成為世界最大的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)國、進(jìn)口國，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、消費(fèi)、貿(mào)易等重要預(yù)測性信息應(yīng)由我國自主發(fā)布，這樣可以客觀、有效地反映農(nóng)產(chǎn)品整體情況，讓世界更多的貿(mào)易伙伴從這個(gè)窗口中了解中國，提升在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易市場上的話語權(quán)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的主導(dǎo)權(quán)，贏得供需調(diào)控主動(dòng)，在全球范圍維護(hù)我國自身的糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易戰(zhàn)略利益，進(jìn)一步提升我國的糧食安全保障水平。

我國農(nóng)業(yè)已經(jīng)走到了一個(gè)高水平、高成本、高風(fēng)險(xiǎn)階段。開啟農(nóng)業(yè)展望是農(nóng)業(yè)監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)的需要，也是提升信息引導(dǎo)生產(chǎn)和市場水平的重要舉措。因此，我國必須建立農(nóng)業(yè)展望制度，定期發(fā)布農(nóng)業(yè)展望報(bào)告，引導(dǎo)產(chǎn)銷銜接和供需平衡，降低生產(chǎn)經(jīng)營決策的盲目性，提高宏觀調(diào)控的前瞻性、主動(dòng)性、針對(duì)性和科學(xué)性。

主持人：開展農(nóng)業(yè)展望工作需要具備哪些條件?

許世衛(wèi)：進(jìn)行農(nóng)業(yè)展望，發(fā)布未來十年展望報(bào)告，這是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作，其難點(diǎn)在于對(duì)農(nóng)產(chǎn)品供需的變化，要不斷識(shí)別影響因素、辨別影響大小、判斷未來走勢。進(jìn)行農(nóng)業(yè)展望，必須具備三個(gè)基礎(chǔ)條件。一是有充分的數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)應(yīng)具有系統(tǒng)性、實(shí)時(shí)性、標(biāo)準(zhǔn)性特征，無論應(yīng)用什么技術(shù)，沒有數(shù)據(jù)就沒有做好農(nóng)業(yè)展望的基礎(chǔ)。二是要有可靠的數(shù)據(jù)分析方法，這類方法不只是一般統(tǒng)計(jì)學(xué)上的單一數(shù)據(jù)分析，而是在整體系統(tǒng)性分析邏輯架構(gòu)上，針對(duì)已有數(shù)據(jù)和對(duì)生產(chǎn)、消費(fèi)、市場產(chǎn)生影響的特殊因素建立的分析方法，建立中國特有的分析模型，推進(jìn)人工智能方法的應(yīng)用。三是得有一支專業(yè)化的分析技術(shù)人員隊(duì)伍。而這三個(gè)條件，正是農(nóng)業(yè)監(jiān)測預(yù)警研究和工作的核心所在。

農(nóng)業(yè)監(jiān)測預(yù)警，就是通過對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通和消費(fèi)多環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)獲取，實(shí)時(shí)掌握農(nóng)情行情，通過數(shù)據(jù)分析研判、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，準(zhǔn)確判別產(chǎn)業(yè)狀況，及時(shí)提出管理與應(yīng)急措施，從而提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高效性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。農(nóng)業(yè)監(jiān)測預(yù)警工作最終是要解決農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的安全問題，包括生產(chǎn)安全、經(jīng)營安全、管理安全以及消費(fèi)安全等，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)監(jiān)測預(yù)警本質(zhì)上是技術(shù)依賴型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高端管理方法手段，而互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)為農(nóng)業(yè)監(jiān)測預(yù)警提供了更為有效的分析與管理工具。系統(tǒng)化、集成化、智能化成為農(nóng)業(yè)監(jiān)測預(yù)警的未來發(fā)展方向。目前，我國已研發(fā)出具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的全國首個(gè)涵蓋品種多、預(yù)測精度高、覆蓋周期長的中國農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)(CAMES)，包含了糧、油、棉、糖等18種重要農(nóng)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)對(duì)我國主要農(nóng)產(chǎn)品市場的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測預(yù)警。

這些年，農(nóng)業(yè)監(jiān)測預(yù)警技術(shù)創(chuàng)新取得了重要進(jìn)展，建立了農(nóng)業(yè)監(jiān)測預(yù)警技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，創(chuàng)建了農(nóng)業(yè)信息分析學(xué)理論方法，特別是在多個(gè)國家科技支撐項(xiàng)目、國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃的支持下，攻克了一批農(nóng)業(yè)監(jiān)測預(yù)警核心技術(shù)，創(chuàng)建了中國農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)(CAMES)，有力支撐了中國農(nóng)業(yè)展望報(bào)告的發(fā)布。

建立農(nóng)業(yè)展望制度，發(fā)布農(nóng)業(yè)展望報(bào)告，是農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家和國際組織的普遍做法。我國農(nóng)業(yè)展望報(bào)告主要為未來的農(nóng)業(yè)政策制定、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)等提供參考

主持人：國外是否有開展農(nóng)業(yè)展望活動(dòng)的?具體情況如何?

許世衛(wèi)：建立農(nóng)業(yè)展望制度，發(fā)布農(nóng)業(yè)展望報(bào)告，是農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家和國際組織的普遍做法。美國是最早開展農(nóng)業(yè)展望研究的國家。從1923年到2022年，美國農(nóng)業(yè)部(USDA)已經(jīng)召開98屆展望大會(huì)并發(fā)布農(nóng)業(yè)展望報(bào)告，基于對(duì)全球宏觀經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和貿(mào)易政策的預(yù)設(shè)，對(duì)未來十年全球農(nóng)產(chǎn)品供需、貿(mào)易及價(jià)格等指標(biāo)的走勢進(jìn)行預(yù)估。這對(duì)美國國內(nèi)和國際農(nóng)產(chǎn)品市場運(yùn)行影響顯著，已經(jīng)成為國際農(nóng)產(chǎn)品市場的風(fēng)向標(biāo)，維護(hù)了美國農(nóng)業(yè)特別是農(nóng)場主的利益。澳大利亞從1971年開始建立農(nóng)業(yè)展望制度，截至2022年已召開50屆展望大會(huì)。

經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)和聯(lián)合國糧農(nóng)組織(FAO)在各自開展農(nóng)業(yè)展望研究的基礎(chǔ)上，從2005年起聯(lián)合召開世界農(nóng)業(yè)展望大會(huì)，對(duì)糧食、肉類、奶類、禽蛋、水產(chǎn)品及生物燃料等20多類主要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、消費(fèi)、價(jià)格和貿(mào)易等市場情況進(jìn)行中長期(10年)預(yù)測和展望，并模擬分析各種政策或其他外部沖擊對(duì)全球農(nóng)產(chǎn)品市場的影響。

我國農(nóng)業(yè)展望活動(dòng)起步較晚，從2014年開始，每年召開中國農(nóng)業(yè)展望大會(huì)并發(fā)布農(nóng)業(yè)展望報(bào)告，已建立了固定展望品種、固定展望周期、固定發(fā)布時(shí)間、固定發(fā)布形式的農(nóng)業(yè)展望制度。

主持人：我們的農(nóng)業(yè)展望報(bào)告主要包括哪些內(nèi)容?報(bào)告是如何形成的?

許世衛(wèi)：中國農(nóng)業(yè)展望報(bào)告總結(jié)回顧上年稻米、小麥、玉米、大豆、棉花、油料、糖料、蔬菜、水果、肉類、禽蛋、奶制品、水產(chǎn)品、飼料等主要農(nóng)產(chǎn)品的市場形勢，對(duì)未來十年，尤其是重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)的生產(chǎn)、消費(fèi)、貿(mào)易、價(jià)格走勢進(jìn)行展望，對(duì)存在的不確定性進(jìn)行分析和討論。農(nóng)業(yè)展望報(bào)告分析的內(nèi)容，主要有四方面。一是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的分析預(yù)測。應(yīng)用氣象數(shù)據(jù)、投入品數(shù)據(jù)，預(yù)測當(dāng)年的生產(chǎn)量和未來幾年的產(chǎn)量。二是農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)量的分析預(yù)測。通過對(duì)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)產(chǎn)生影響的因素進(jìn)行分析，預(yù)測當(dāng)年和未來幾年的消費(fèi)量。三是農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的分析預(yù)測。結(jié)合國內(nèi)外貿(mào)易政策形勢變化，判斷未來進(jìn)出口的變動(dòng)情況。四是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的分析預(yù)測。研判下一年度的價(jià)格變化，并根據(jù)未來十年供需走勢判斷長期價(jià)格走勢。每項(xiàng)內(nèi)容均進(jìn)行短期、中期和長期的分析預(yù)測。

農(nóng)業(yè)展望報(bào)告主要根據(jù)最新信息，分析并研判未來的形勢變化，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、消費(fèi)、貿(mào)易、價(jià)格等趨勢進(jìn)行判斷，為未來的農(nóng)業(yè)政策制定、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)等提供參考。農(nóng)業(yè)展望報(bào)告的作用主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。首先，為政府制定農(nóng)業(yè)政策、調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)提供參考服務(wù)。根據(jù)農(nóng)情信息，政府部門可以判斷出未來某種農(nóng)產(chǎn)品會(huì)缺乏或過剩，制定相應(yīng)的政策，采取調(diào)整措施。其次，服務(wù)于種植大戶、養(yǎng)殖大戶等生產(chǎn)者，以及各類涉農(nóng)生產(chǎn)經(jīng)營主體。農(nóng)業(yè)展望報(bào)告所釋放的信息將幫助生產(chǎn)經(jīng)營主體判斷未來市場供需變化，從而輔助制定下一年度生產(chǎn)和經(jīng)營計(jì)劃。

中國農(nóng)業(yè)展望報(bào)告的出爐大體經(jīng)歷四個(gè)階段。第一階段是對(duì)我國主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及市場情況的信息收集。通過建立比較完整的信息獲取系統(tǒng)，獲取生產(chǎn)、價(jià)格、貿(mào)易等各方面的信息。第二階段是開展模型計(jì)算，形成數(shù)據(jù)分析預(yù)測結(jié)果，即利用模型系統(tǒng)全面分析上一年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品市場形勢，進(jìn)行未來十年預(yù)測，預(yù)測分析在中國農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)(CAMES)中完成。第三階段是根據(jù)數(shù)據(jù)分析預(yù)測出的主要結(jié)論形成初稿。品種分析師對(duì)于得出的預(yù)測結(jié)果進(jìn)行全面分析，形成觀點(diǎn)、撰寫初稿。第四階段則由數(shù)十位權(quán)威專家對(duì)報(bào)告中的內(nèi)容和結(jié)論進(jìn)行會(huì)商研討。最后，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場預(yù)警專家委員會(huì)來對(duì)分析結(jié)果進(jìn)行會(huì)商研定，最終審定報(bào)告。

農(nóng)業(yè)展望報(bào)告的作用大小，不完全體現(xiàn)在預(yù)測的準(zhǔn)確率上，而更在于對(duì)未來變化趨勢的判斷上

主持人：我們知道農(nóng)業(yè)展望報(bào)告發(fā)布的是未來十年的展望信息。今年即將發(fā)布第十個(gè)農(nóng)業(yè)展望報(bào)告，回頭來看，中國農(nóng)業(yè)展望報(bào)告的預(yù)測性信息到底準(zhǔn)不準(zhǔn)確?中國農(nóng)業(yè)展望報(bào)告如何保持科學(xué)性?

許世衛(wèi)：農(nóng)業(yè)展望報(bào)告發(fā)布的未來十年展望信息，是基于截至發(fā)布報(bào)告時(shí)的最新數(shù)據(jù)而作出的分析。我們也對(duì)過去發(fā)布的預(yù)測數(shù)據(jù)進(jìn)行了回顧分析。過去九年，持續(xù)發(fā)布了18種農(nóng)產(chǎn)品展望報(bào)告，預(yù)測當(dāng)年的主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)量平均準(zhǔn)確率為96.8%，主要農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)量的平均準(zhǔn)確率為96.7%。從全世界同類研究來看，這都是一個(gè)準(zhǔn)確率比較高的預(yù)測判斷結(jié)果。

其實(shí)，農(nóng)業(yè)展望報(bào)告的作用大小，不完全體現(xiàn)在預(yù)測的準(zhǔn)確率上，而更在于對(duì)未來變化趨勢的判斷上。農(nóng)業(yè)展望報(bào)告的平衡表中，其年度間數(shù)值大小的量值變化，才是最有市場價(jià)值的展望信息，對(duì)判斷未來主要農(nóng)產(chǎn)品供需形勢，并提前采取有效措施有著重要參考價(jià)值。

中國農(nóng)業(yè)展望報(bào)告的科學(xué)性源自于先進(jìn)的分析方法支撐，強(qiáng)大的團(tuán)隊(duì)支撐，以及嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男纬蛇^程。中國農(nóng)業(yè)展望報(bào)告凝聚了相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜业募w智慧，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品市場分析預(yù)警團(tuán)隊(duì)是報(bào)告的主要撰寫團(tuán)隊(duì)，中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息研究所農(nóng)業(yè)監(jiān)測預(yù)警團(tuán)隊(duì)為報(bào)告提供模型技術(shù)支撐，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場預(yù)警專家委員會(huì)是報(bào)告把關(guān)的關(guān)鍵力量。報(bào)告形成過程規(guī)范而嚴(yán)謹(jǐn)，具體包括制定工作方案，設(shè)定分析框架，更新模型數(shù)據(jù)庫和參數(shù)庫，確定基期數(shù)據(jù)，進(jìn)行模型運(yùn)算和模擬分析，分析師團(tuán)隊(duì)會(huì)商形成初稿，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)專家會(huì)商審核，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場預(yù)警專家委員會(huì)審定，最終形成中國農(nóng)業(yè)展望報(bào)告，并在每年中國農(nóng)業(yè)展望大會(huì)上發(fā)布。在數(shù)據(jù)支撐方面，報(bào)告的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)主要來自國家統(tǒng)計(jì)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、商務(wù)部、海關(guān)總署、中國氣象局等相關(guān)部門公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，以及聯(lián)合國糧農(nóng)組織、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織、世界銀行等國際機(jī)構(gòu)的官方數(shù)據(jù)。在模型支撐方面，應(yīng)用中國農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)(CAM?ES)。CAMES系統(tǒng)涵蓋11大類主要農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)、農(nóng)學(xué)、氣象學(xué)及計(jì)算機(jī)科學(xué)等交叉學(xué)科知識(shí)，集成了統(tǒng)計(jì)模型、人工智能模型，實(shí)現(xiàn)了生物學(xué)機(jī)理和經(jīng)濟(jì)學(xué)機(jī)制的融合，具有監(jiān)測、分析、模擬、預(yù)警和展望等功能。

未來的農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，不僅有來自于自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)，還有來自于市場的風(fēng)險(xiǎn)。中國農(nóng)業(yè)展望大會(huì)以市場需求為導(dǎo)向，降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策的盲目性，增強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控的主動(dòng)性、前瞻性、針對(duì)性，提高了農(nóng)業(yè)面向市場的、可持續(xù)的農(nóng)產(chǎn)品供給能力

主持人：過去十年，農(nóng)業(yè)展望大會(huì)對(duì)我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展起到什么樣的作用?在加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國大背景下，農(nóng)業(yè)展望有什么作用和意義?

許世衛(wèi)：中國農(nóng)業(yè)展望大會(huì)，是利用發(fā)布信息來引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一種市場經(jīng)濟(jì)管理方式，是數(shù)據(jù)化的科學(xué)分析預(yù)測。通過大會(huì)給農(nóng)戶提供“先導(dǎo)性”信息，指導(dǎo)農(nóng)戶根據(jù)未來的供需情況來決定當(dāng)前的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)銷及時(shí)對(duì)接、供需更加平衡，有效減少農(nóng)產(chǎn)品市場的大幅波動(dòng)和價(jià)格的大起大落。

中國農(nóng)業(yè)展望大會(huì)以市場需求為導(dǎo)向，降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策的盲目性，增強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控的主動(dòng)性、前瞻性、針對(duì)性，提高了農(nóng)業(yè)面向市場的、可持續(xù)的農(nóng)產(chǎn)品供給能力。

一般認(rèn)為的農(nóng)業(yè)強(qiáng)國應(yīng)具有農(nóng)產(chǎn)品的強(qiáng)大生產(chǎn)能力、農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大持續(xù)能力、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)大抗風(fēng)險(xiǎn)能力。提升農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測預(yù)警能力，開展農(nóng)業(yè)展望，有利于推動(dòng)農(nóng)業(yè)大國走向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國。

當(dāng)前一些地區(qū)，仍然存在農(nóng)民生產(chǎn)缺信息、市場管理缺引導(dǎo)、決策判斷缺支撐的情況，迫切需要進(jìn)行長期市場信息監(jiān)測，加強(qiáng)科學(xué)分析預(yù)測，及時(shí)發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品供需信息。

我國已經(jīng)是世界上的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大國、消費(fèi)大國、貿(mào)易大國，未來的農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，不僅有來自于自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)，還要注意來自于市場的風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)槿鄙儆行袌鲂畔⒁龑?dǎo)的預(yù)測預(yù)警，使得我國農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大幅波動(dòng)時(shí)有發(fā)生，在建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的任務(wù)中，迫切需要針對(duì)現(xiàn)實(shí)問題，提升農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測預(yù)警能力，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)展望工作。

加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，有利于提前發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)來源，采取有效應(yīng)對(duì)措施，增加穩(wěn)定保供能力。進(jìn)行分析預(yù)測，有利于判斷出未來農(nóng)產(chǎn)品供需變化，提前出臺(tái)針對(duì)性調(diào)控措施，提高宏觀調(diào)控能力。進(jìn)行農(nóng)業(yè)展望，有利于提前釋放市場信息，增強(qiáng)信息服務(wù)能力，減少盲目生產(chǎn)，穩(wěn)定農(nóng)民收入。開展信息發(fā)布，有利于擴(kuò)大對(duì)外窗口，增強(qiáng)信息引導(dǎo)能力，便利貿(mào)易活動(dòng)，提升農(nóng)產(chǎn)品國際市場話語權(quán)。

主持人：所謂十年磨一劍，未來，中國農(nóng)業(yè)展望制度如何進(jìn)一步完善和發(fā)展?

許世衛(wèi)：中國農(nóng)業(yè)展望大會(huì)由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場預(yù)警專家委員會(huì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場與信息化司、農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測預(yù)警部際協(xié)調(diào)機(jī)制等支持，中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息研究所主辦，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部信息中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進(jìn)中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部大數(shù)據(jù)發(fā)展中心、中國農(nóng)學(xué)會(huì)等協(xié)辦，每年4月20日左右召開。中國農(nóng)業(yè)展望大會(huì)于2020年被寫入中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議，被國際機(jī)構(gòu)譽(yù)為全球公共產(chǎn)品，每年會(huì)議都有來自聯(lián)合國糧農(nóng)組織(FAO)、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)和美國、澳大利亞等國際專家以及相關(guān)國家駐華機(jī)構(gòu)代表參加，國際影響力不斷擴(kuò)大。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)展望工作和制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品流通和消費(fèi)的監(jiān)測、分析和預(yù)警，可以切實(shí)起到信號(hào)導(dǎo)向作用，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國目標(biāo)的重要環(huán)節(jié)之一。未來中國農(nóng)業(yè)展望將從以下幾個(gè)方面進(jìn)行完善和發(fā)展。一是完善農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)監(jiān)測制度，不斷提高數(shù)據(jù)支撐基礎(chǔ)。二是建立全國性的農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)全國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的全面、實(shí)時(shí)監(jiān)測。三是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)信息分析技術(shù)和方法，特別是要注重應(yīng)用人工智能，全面提高信息分析水平。充分運(yùn)用現(xiàn)代數(shù)據(jù)分析理論工具，推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息分析向?qū)I(yè)化、制度化邁進(jìn)。四是建設(shè)國家數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)業(yè)監(jiān)測預(yù)警)創(chuàng)新分中心，有力推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)監(jiān)測預(yù)警技術(shù)平臺(tái)建設(shè)和技術(shù)進(jìn)步。五是完善中國農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)(CAMES)、分析預(yù)警指標(biāo)體系和分析會(huì)商機(jī)制，為農(nóng)產(chǎn)品市場運(yùn)行提供統(tǒng)一信息引導(dǎo)。六是完善農(nóng)業(yè)信息發(fā)布和服務(wù)制度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品信息權(quán)威發(fā)布，提升農(nóng)業(yè)展望能力，爭取更多國際話語權(quán)。

主持人：農(nóng)業(yè)展望用大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)手段，把中國農(nóng)業(yè)發(fā)展置于國際農(nóng)業(yè)大市場中主動(dòng)謀劃，緊盯國內(nèi)國際兩個(gè)市場變化，統(tǒng)籌保障國家糧食安全、全球配置農(nóng)業(yè)資源和保護(hù)農(nóng)民合理收益，重塑農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈。為展望未來農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、助力農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)，提供權(quán)威平臺(tái)支撐。2023年中國農(nóng)業(yè)展望大會(huì)將于4月20日召開，我們期待此次中國農(nóng)業(yè)展望報(bào)告發(fā)布更多精彩內(nèi)容。感謝許老師做客《對(duì)話》欄目，分享精彩內(nèi)容！