農(nóng)機(jī)大全網(wǎng)（www.iwpwp.com）最新農(nóng)機(jī)信息：你是否也誤解了鑒定站“國(guó)二”升“國(guó)三”文件意圖？，農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品,二手農(nóng)機(jī),農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼目錄,農(nóng)機(jī)價(jià)格查詢,農(nóng)機(jī)報(bào)價(jià)大全，更多農(nóng)機(jī)資訊請(qǐng)查看：農(nóng)機(jī)資訊

　　你是否也誤解了鑒定站“國(guó)二”升“國(guó)三”文件意圖?

操作層面的實(shí)施文件而非決定性文件

該文件發(fā)布以來(lái)，引起了各大企業(yè)的廣泛關(guān)注，其中關(guān)于第四條實(shí)施時(shí)間的規(guī)定更為引人注目，不少企業(yè)扼腕嘆息，感嘆期望“國(guó)二”轉(zhuǎn)“國(guó)三”切換日程改變的希望破滅。那么，這個(gè)文件當(dāng)真威力這么大，就此了結(jié)了企業(yè)的所有希望了嗎？未必盡然。

具有以上想法的企業(yè)，其實(shí)是弄錯(cuò)了此次發(fā)文的目的以及該文件的性質(zhì)。

在環(huán)保部于去年5月份發(fā)布非道路柴油機(jī)排放標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)的文件之后，與購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼息息相關(guān)的推廣鑒定信息是否更改，卻遲遲未出臺(tái)相關(guān)政策，造成“國(guó)二”與“國(guó)三”機(jī)型補(bǔ)貼信息不明確，對(duì)各相關(guān)企業(yè)安排生產(chǎn)計(jì)劃產(chǎn)生了不利影響。

故而，隨著企業(yè)對(duì)于明確鑒定信息更改情況的呼聲越來(lái)越高，農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定總站發(fā)布此文解決各企業(yè)的困惑。

至于文中關(guān)于鑒定信息變更時(shí)間的規(guī)定，只是如文中所說(shuō)的是為了“配合GB 20891-2014《非道路移動(dòng)機(jī)械用柴油機(jī)排氣污染物排放限值及測(cè)量方法（中國(guó)第三、四階段）》的實(shí)施”，所必須采用的最晚變更時(shí)間點(diǎn)而已。

其實(shí)，無(wú)論是農(nóng)業(yè)部還是農(nóng)機(jī)部門(mén)，對(duì)“國(guó)二”升“國(guó)三”的時(shí)間點(diǎn)，都沒(méi)有決定權(quán)，當(dāng)環(huán)保部發(fā)布非道路柴油機(jī)排放標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)文件后，無(wú)論是農(nóng)業(yè)機(jī)械還是工程機(jī)械，升級(jí)的日程都已確定，無(wú)法改變。

因此，該文件其實(shí)是在具體操作層面上關(guān)于實(shí)施路徑的指導(dǎo)性文件，而并不是農(nóng)機(jī)領(lǐng)域“國(guó)二”升“國(guó)三”的決定性文件。

切換后“國(guó)二”機(jī)器怎么辦？

“國(guó)二”轉(zhuǎn)“國(guó)三”的切換日程既已確定，鑒定信息變更情況也有了明確說(shuō)明，那么，在切換時(shí)間點(diǎn)后，仍未銷售的“國(guó)二”機(jī)器如何解決？

由于“國(guó)二”減排技術(shù)難以向“國(guó)三”減排技術(shù)改進(jìn)，加之成本約束，“國(guó)二”機(jī)器返回生產(chǎn)線拆裝改進(jìn)，不具有可行性；而就此塵封，又無(wú)疑是筆巨大的損失。

那么，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，為降低損失，“國(guó)二”機(jī)型庫(kù)存必須消化。如果實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中，切換時(shí)間點(diǎn)卡得非常嚴(yán)格，那么企業(yè)就不得不低價(jià)拋售或者提前銷售。

如果低價(jià)拋售，正如一位收割機(jī)企業(yè)老總所說(shuō)，雖然能夠消化大部分庫(kù)存，保住眼前利益，但卻做壞了市場(chǎng)，失去了長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，行業(yè)難免出現(xiàn)震蕩。

如果提前銷售，企業(yè)將切換時(shí)間點(diǎn)后才該銷售的“國(guó)二”機(jī)器，記做今年已銷售，也難免給市場(chǎng)帶來(lái)混亂，也給企業(yè)帶來(lái)不小的風(fēng)險(xiǎn)。

因此，筆者認(rèn)為，在切換后，會(huì)存在一到兩年的緩沖期，給企業(yè)消化的時(shí)間。

所謂“緩沖期”，其實(shí)是一段相關(guān)監(jiān)督部門(mén)態(tài)度晦暗不明的時(shí)期。為了使企業(yè)不致遭受太大的損失，而導(dǎo)致行業(yè)出現(xiàn)動(dòng)蕩，在一段時(shí)期內(nèi)，監(jiān)督部門(mén)對(duì)“國(guó)二”機(jī)器在市場(chǎng)上的流通，或許會(huì)睜只眼閉只眼。

故而，在此緩沖期內(nèi)，“國(guó)二”機(jī)器的流通，并不會(huì)完全停止。

補(bǔ)貼希望仍在 只待踏實(shí)前行

盡管筆者認(rèn)為，排放標(biāo)準(zhǔn)切換后會(huì)存在一定的緩沖期，但未來(lái)的事不可把握，難題也不是投機(jī)取巧鉆空子就可以解決。企業(yè)究竟如何才能安然度過(guò)“國(guó)二”向“國(guó)三”的轉(zhuǎn)型期，還需從現(xiàn)在做起，踏實(shí)地走好每一步。

“國(guó)二”向“國(guó)三”切換后，“國(guó)二”機(jī)器遺留庫(kù)固然難免，但企業(yè)可以從此刻入手，根據(jù)自身實(shí)力，合理安排生產(chǎn)，優(yōu)化庫(kù)存計(jì)劃，從而將損失減到最小。

而對(duì)于今后是否會(huì)有資金補(bǔ)貼，企業(yè)也不必就此絕望，畢竟對(duì)此國(guó)家還尚未有過(guò)任何說(shuō)明。并且，農(nóng)機(jī)相關(guān)部門(mén)對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)型過(guò)程中的困境也非常了解，相信他們也會(huì)由此對(duì)企業(yè)做出相應(yīng)的政策支持。

再退一步說(shuō)，就算政策對(duì)此無(wú)任何支持和寬松，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，那些踏實(shí)前行的企業(yè)仍會(huì)屹立不倒，畢竟政策只是輔助，實(shí)力才是根本。