農(nóng)機(jī)大全網(wǎng)（www.iwpwp.com）最新農(nóng)機(jī)信息：劉恒新：加強(qiáng)扶持與引導(dǎo) 推進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社又好又快發(fā)展，農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品,二手農(nóng)機(jī),農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼目錄,農(nóng)機(jī)價(jià)格查詢,農(nóng)機(jī)報(bào)價(jià)大全，更多農(nóng)機(jī)資訊請(qǐng)查看：農(nóng)機(jī)資訊

　　劉恒新:加強(qiáng)扶持與引導(dǎo) 推進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社又好又快發(fā)展

——?jiǎng)⒑阈赂彼鹃L在全國農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社示范點(diǎn)理事長培訓(xùn)班上的講話

　　發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、鞏固農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營體制、提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的迫切需要。去年農(nóng)業(yè)部在全國范圍內(nèi)開展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)示范建設(shè)活動(dòng)以來，共有206個(gè)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社被命名為全國農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社示范點(diǎn)。今天，我們?cè)谏綎|濰坊舉辦全國農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社示范點(diǎn)理事長培訓(xùn)班，目的是深入推進(jìn)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)示范建設(shè)活動(dòng)，不斷提高農(nóng)機(jī)合作社的經(jīng)營管理水平，更好地發(fā)揮各示范點(diǎn)的示范帶動(dòng)作用，同時(shí)，本次培訓(xùn)班也是推動(dòng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社與農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)開展“社企合作”，促進(jìn)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織又好又快發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措。

　　借此機(jī)會(huì)，我就當(dāng)前農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展形勢(shì)和下一步的工作目標(biāo)和措施，講兩點(diǎn)意見，供大家參考。

　　一、關(guān)于當(dāng)前全國農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展形勢(shì)

　　近年來，特別是2007年《農(nóng)民專業(yè)合作社法》公布實(shí)施以來，各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門把發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社作為推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展和促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要工作任務(wù)，緊緊抓住國家農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼大幅度增加，農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機(jī)械熱情高漲的有利時(shí)機(jī)，科學(xué)謀劃，精心組織，大膽實(shí)踐，大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社快速發(fā)展，取得了顯著成效，已成為當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展進(jìn)程中的一大亮點(diǎn)。

　　前不久，我們對(duì)全國農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展?fàn)顩r做了一次調(diào)查，從匯總的情況來看，全國農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社保持了快速發(fā)展的好勢(shì)頭，組織化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化程度不斷提高，呈現(xiàn)出以下四個(gè)特點(diǎn)：

　　一是合作社的數(shù)量持續(xù)快速增長。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年全國農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社總數(shù)4435個(gè)，2008年達(dá)到8266個(gè)，2009年達(dá)到14902個(gè)，2010年達(dá)到21760個(gè)。從2008年到2010年這三年間，年增農(nóng)機(jī)合作社數(shù)量分別達(dá)到4000個(gè)、6000個(gè)、7000個(gè)左右，新增數(shù)量屢創(chuàng)新高。其中河南省農(nóng)機(jī)合作社數(shù)量最多，達(dá)到3520個(gè)；山東、山西、吉林、安徽、湖北等省合作社數(shù)量的年增幅均超過60%，呈現(xiàn)出一派欣欣向榮的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　　二是合作社的綜合實(shí)力大幅提升。2010年，全國農(nóng)機(jī)專業(yè)合作擁有農(nóng)機(jī)具125.5萬（臺(tái)）套（其中拖拉機(jī)27.2萬臺(tái)、收獲機(jī)械14.2萬臺(tái)、插秧機(jī)6.1萬臺(tái)），農(nóng)業(yè)機(jī)械原值達(dá)到343.3億元。平均每個(gè)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社擁有農(nóng)機(jī)具58臺(tái)套，擁有機(jī)械原值超過150萬元。黑龍江省已建成農(nóng)機(jī)裝備1000萬元級(jí)別的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社440個(gè)，2000萬元級(jí)別的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社7個(gè)。全省相當(dāng)一部分農(nóng)機(jī)合作社擁有標(biāo)準(zhǔn)化的機(jī)庫、維修間、儲(chǔ)油庫等基礎(chǔ)設(shè)施，綜合保障能力顯著提高。

　　三是合作社的服務(wù)能力明顯增強(qiáng)。2010年全國農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社作業(yè)服務(wù)總面積達(dá)5.59億畝，較2008年增加3.8億畝，占全國農(nóng)機(jī)化作業(yè)總面積11.1%；服務(wù)農(nóng)戶的總數(shù)量達(dá)到2037.6萬戶，占全國農(nóng)戶數(shù)的7.8%，平均每個(gè)合作社服務(wù)農(nóng)戶數(shù)量936戶。許多農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社由初期的機(jī)收、機(jī)插為主的單項(xiàng)作業(yè)，逐步向耕種收一條龍、全程保姆式服務(wù)、流轉(zhuǎn)承包土地等綜合性作業(yè)服務(wù)拓展，并延伸到農(nóng)機(jī)維修、零配件供應(yīng)、農(nóng)資代購代銷和農(nóng)產(chǎn)品銷售等多種經(jīng)營領(lǐng)域。

　　四是合作社的經(jīng)營效益不斷提高。2010年全國農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社服務(wù)總收入達(dá)到202.7億元，是2008年56.5億元的3倍多，其中田間作業(yè)收入177.1億元，維修服務(wù)收入6.9億元。每個(gè)合作社的平均年收入達(dá)93萬元，比2008年增長了14萬元。農(nóng)機(jī)合作社服務(wù)總收入占全國農(nóng)機(jī)戶總收入的比重由2008年的1.8%提高到2010年的5.9%，增幅超過4個(gè)百分點(diǎn)。

　　各地在大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)與發(fā)展的工作中，積累了許多行之有效的做法，總結(jié)了好的經(jīng)驗(yàn)。歸納起來，有以下四個(gè)方面：

　　第一，堅(jiān)持政策扶持，推動(dòng)投入主體多元化。中央和地方不斷加大扶持農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展力度，出臺(tái)了相關(guān)政策措施。農(nóng)業(yè)部印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加快農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展的意見》，明確農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策中明確向農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社傾斜，實(shí)行多購多補(bǔ)。天津、河北、黑龍江、河南、山西、湖北、江蘇、浙江、山東、安徽、四川、寧夏回族自治區(qū)、廣西等?。▍^(qū)）先后出臺(tái)了鼓勵(lì)支持加快農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展或開展示范建設(shè)的意見和辦法。從購機(jī)補(bǔ)貼、報(bào)廢更新、稅收保險(xiǎn)、貸款融資、作業(yè)補(bǔ)助、教育培訓(xùn)、用地保障以及資金投入等方面給予支持。河南、黑龍江、天津、山西、山東、陜西、安徽、江蘇等地財(cái)政部門安排專項(xiàng)資金用于扶持農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展。河南省政府共安排1.045億元，對(duì)919個(gè)農(nóng)機(jī)合作社給予資金扶持或機(jī)具獎(jiǎng)勵(lì)。山東省財(cái)政連續(xù)3年分別安排600至700萬元專項(xiàng)資金，每年重點(diǎn)扶持建設(shè)l00個(gè)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，用于加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)手段。2010年各級(jí)財(cái)政投入農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的資金總額達(dá)61.57億元。在中央、地方一系列扶持農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展的政策引導(dǎo)下，許多農(nóng)場、企業(yè)等社會(huì)組織紛紛投資組建農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，吸引農(nóng)民群眾廣泛參與，逐步形成以國家資金為引導(dǎo)，農(nóng)民個(gè)人投資為主體，社會(huì)投入為補(bǔ)充的多渠道、多層次、多元化投入機(jī)制。

　　第二，堅(jiān)持因勢(shì)利導(dǎo)，推動(dòng)創(chuàng)辦經(jīng)營多樣化。各地適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村改革發(fā)展的新形勢(shì)、新要求，充分尊新重農(nóng)民群眾意愿，充分考慮農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)發(fā)展的階段特點(diǎn)，選擇適合的農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展形式，不搞一刀切，不套一種模式。山東、河南、黑龍江省積極引導(dǎo)多種方式創(chuàng)辦農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，形成了能人帶動(dòng)型、村集體作業(yè)隊(duì)轉(zhuǎn)制型、工商企業(yè)投資型、基層農(nóng)機(jī)服務(wù)機(jī)構(gòu)領(lǐng)辦型等類型。在合作模式上形成了勞動(dòng)合作式、勞動(dòng)資本合作式、農(nóng)機(jī)服務(wù)與土地經(jīng)營結(jié)合式等模式。各地深入開展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社示范建設(shè)行動(dòng)，樹立了一批可學(xué)可比的樣板。江蘇省先后對(duì)“百佳農(nóng)機(jī)大戶”、跨區(qū)作業(yè)先進(jìn)服務(wù)組織、明星農(nóng)機(jī)服務(wù)組織等進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。廣西組織開展了創(chuàng)建星級(jí)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社活動(dòng)，選出了170個(gè)廣西明星農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。在這些典型的示范帶動(dòng)下，各地合作社保持了快速發(fā)展。

　　第三，堅(jiān)持量質(zhì)并重，推動(dòng)運(yùn)行機(jī)制規(guī)范化。為引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)，維護(hù)合作社及其成員合法利益，促進(jìn)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)健康發(fā)展，農(nóng)業(yè)部印發(fā)了《農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社示范章程》和《農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)示范合同》。各地通過相互學(xué)習(xí)、相互借鑒農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，不斷探索農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范內(nèi)部管理和財(cái)務(wù)制度，提升發(fā)展質(zhì)量和規(guī)范化建設(shè)水平，初步形成了依法辦社，守法經(jīng)營、規(guī)范運(yùn)作的良好局面。江蘇、山東、廣西等?。▍^(qū)）先后印發(fā)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)的通知，從基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)行機(jī)制、財(cái)務(wù)制度、服務(wù)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益等方面提出了規(guī)范化農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。目前，山東省達(dá)到“五有”規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社676個(gè)，占全省農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社數(shù)量的30%左右。浙江省隨機(jī)抽取了100個(gè)合作社進(jìn)行調(diào)查，規(guī)章制度健全，理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)運(yùn)行良好的占87%。

　　第四，堅(jiān)持效益為先，推動(dòng)服務(wù)方式市場化。有效益是合作社生存發(fā)展的關(guān)鍵。各地以市場需求為出發(fā)點(diǎn)，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，在自愿、互利、平等的基礎(chǔ)上，積極推動(dòng)合作社開展訂單服務(wù)、租賃服務(wù)、承包服務(wù)、跨區(qū)作業(yè)、一條龍服務(wù)、代耕代種等多種服務(wù)形式，通過合理配置機(jī)具，增加作業(yè)量，科學(xué)組織調(diào)度，較好地滿足了農(nóng)機(jī)戶和廣大農(nóng)民的需要，促進(jìn)了農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社快速發(fā)展。2010年湖北省全省農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)收入15.5億元，比去年增加4.6億元，增長42%；山西省參加合作社的社員平均收入2.7萬元左右，玉米收割機(jī)3萬元左右，比“單打獨(dú)斗”的農(nóng)機(jī)散戶增收0.5～1萬元左右，據(jù)山東省測(cè)算，農(nóng)機(jī)手加入農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社可增加20%至30%的毛收入，純收入可增加30%至50%。同時(shí)，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的作業(yè)價(jià)格比散機(jī)一般低5～10元/畝，農(nóng)戶也減少了成本支出，雙方實(shí)現(xiàn)了效益最大化。

　　這些成效和經(jīng)驗(yàn)，來自于基層的實(shí)踐和創(chuàng)新，來自于大家的辛勤努力。在此，我代表農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司，對(duì)全國農(nóng)機(jī)合作社的從業(yè)人員表示崇高的敬意和親切的慰問！

　　二、關(guān)于推進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展的思路措施

　　各地的實(shí)踐證明，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社將農(nóng)機(jī)經(jīng)營者有效組織起來開展社會(huì)化服務(wù)，加強(qiáng)了農(nóng)機(jī)擁有者和使用者的緊密聯(lián)結(jié)，促進(jìn)了土地、勞動(dòng)力、資金、裝備、技術(shù)、信息、人才等生產(chǎn)要素的有效整合，擴(kuò)大了農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)規(guī)模，提高了機(jī)械利用率和農(nóng)機(jī)經(jīng)營效益，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、社會(huì)化服務(wù)的有機(jī)統(tǒng)一，有效提高土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和資源利用率。從我國農(nóng)機(jī)化發(fā)展趨勢(shì)來看，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社承擔(dān)農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)作業(yè)的份額越來越高，服務(wù)農(nóng)戶和農(nóng)村的范圍越來越廣，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的作用越來越明顯。加快和規(guī)范農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展，是當(dāng)前農(nóng)機(jī)化工作的一項(xiàng)重要而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。

　　雖然近年來我國農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社保持快速發(fā)展勢(shì)頭，但總體上還處于發(fā)展的初期階段，仍存在基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、經(jīng)營規(guī)模小、服務(wù)領(lǐng)域窄、經(jīng)營管理人才缺乏、規(guī)范化程度不高等問題。需要我們進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，抓住當(dāng)前農(nóng)機(jī)化發(fā)展的大好機(jī)遇，增強(qiáng)做好指導(dǎo)、扶持、服務(wù)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展的責(zé)任感和緊迫性。

　　2009年農(nóng)業(yè)部召開了全國農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議，提出了今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的目標(biāo)：“力爭到2015年，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有一個(gè)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社數(shù)量有大幅度增加，發(fā)展質(zhì)量有明顯提升，機(jī)制更加靈活，制度更加規(guī)范，服務(wù)領(lǐng)域更加寬廣，效益更加明顯，社會(huì)化服務(wù)程度顯著提高，服務(wù)農(nóng)戶數(shù)達(dá)到整個(gè)農(nóng)戶總數(shù)的四分之一以上，作業(yè)面積占到整個(gè)農(nóng)機(jī)作業(yè)面積的四分之一以上，在農(nóng)業(yè)機(jī)械化中的主體作用明顯增強(qiáng)，在農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)中的影響力、帶動(dòng)力充分顯現(xiàn)。”

　　為實(shí)現(xiàn)上述發(fā)展目標(biāo)，各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門將深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面實(shí)施《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，堅(jiān)持推進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社多樣化創(chuàng)建、規(guī)范化運(yùn)營、市場化服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展方向，完善配套政策措施，加大扶持力度，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，切實(shí)搞好服務(wù)，推動(dòng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社又好又快發(fā)展。今后要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

　?。ㄒ唬┘哟笳叻龀至Χ龋嗲蓝鄬哟卧黾愚r(nóng)機(jī)合作社的投入。一是優(yōu)先向農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社安排農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金，實(shí)行優(yōu)先補(bǔ)貼，多購多補(bǔ)，支持發(fā)展先進(jìn)成套的農(nóng)機(jī)裝備。二是優(yōu)先支持農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社作為農(nóng)機(jī)化財(cái)政專項(xiàng)、基本建設(shè)、科研推廣項(xiàng)目的實(shí)施主體，承擔(dān)新機(jī)具、新技術(shù)的試驗(yàn)示范、培訓(xùn)推廣工作任務(wù)。新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)工程，農(nóng)業(yè)機(jī)械化推進(jìn)工程、主要農(nóng)作物生產(chǎn)機(jī)械化示范項(xiàng)目、保護(hù)性耕作示范工程、深松整地作業(yè)等，要積極委托有條件的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社承載和實(shí)施，有關(guān)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)可直接撥付給合作社。三是積極爭取資金和政策，對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的機(jī)庫棚和維修車間建設(shè)用地給予支持，并按照“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、“先建先補(bǔ)”等方式予以補(bǔ)助，強(qiáng)化合作社基礎(chǔ)設(shè)施條件建設(shè)，壯大農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)實(shí)力。四是協(xié)調(diào)落實(shí)對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的稅費(fèi)減免政策。包括工商部門免除登記及審驗(yàn)費(fèi)，交通部門對(duì)跨區(qū)作業(yè)的農(nóng)機(jī)免收道路通行費(fèi)，稅務(wù)部門對(duì)農(nóng)技推廣、農(nóng)機(jī)作業(yè)和維修等服務(wù)項(xiàng)目免征所得稅。有條件的地區(qū)，農(nóng)機(jī)化主管部門要減免農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社操作人員的考試費(fèi)用和拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的登記、檢驗(yàn)等費(fèi)用。五是積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的支持力度，增加授信額度，實(shí)施政策性保險(xiǎn)；積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和其它社會(huì)資金投資農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，逐步建立起國家扶持、群眾自籌、集體入股、銀行貸款等多渠道、多形式、多元化的投入機(jī)制。

　　（二）加大示范引導(dǎo)力度，深入推進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)。繼續(xù)在全國深入開展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社示范點(diǎn)建設(shè)活動(dòng)，培育發(fā)展一批設(shè)施完備、功能齊全、特色明顯、效益良好的示范合作社，引導(dǎo)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社依法組建、依法運(yùn)作、依章辦事、誠信服務(wù)。按照“部省共建、協(xié)同推進(jìn)”的機(jī)制，將示范點(diǎn)建設(shè)與農(nóng)機(jī)化各項(xiàng)工作結(jié)合起來，充分發(fā)揮示范點(diǎn)在新技術(shù)推廣、創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)、完善農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系等方面的作用，把示范點(diǎn)建成農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的先行點(diǎn)、農(nóng)機(jī)化發(fā)展機(jī)制的創(chuàng)新點(diǎn)、農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)管理的樣板點(diǎn)，引導(dǎo)帶動(dòng)周圍農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展。我們?cè)趶?qiáng)調(diào)加快發(fā)展的同時(shí)，更要強(qiáng)調(diào)規(guī)范發(fā)展。各地要大力推廣應(yīng)用《農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社示范章程》、《農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)合同》，推動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一簽訂作業(yè)合同、統(tǒng)一安排作業(yè)分工、統(tǒng)一作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一機(jī)具維修保養(yǎng)、統(tǒng)一采購零配件、統(tǒng)一收費(fèi)與核算等“統(tǒng)一服務(wù)”。各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門要對(duì)本區(qū)域內(nèi)已建和新建的合作社實(shí)行省市縣三級(jí)建檔管理，指定或聘任一批農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社輔導(dǎo)員，建立聯(lián)系點(diǎn)、列名指導(dǎo)等制度，重點(diǎn)推動(dòng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社完善民主決策制度、生產(chǎn)管理制度和收益分配制度，不斷推進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社達(dá)到有完善的基礎(chǔ)設(shè)施、有良好的運(yùn)行機(jī)制、有健全的財(cái)務(wù)制度、有較大的服務(wù)規(guī)模、有顯著的綜合效益的“五有”規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　（三）加大教育培訓(xùn)力度，不斷增強(qiáng)農(nóng)機(jī)合作社的發(fā)展后勁。合作社的生存與發(fā)展需要好的帶頭人，離不開專業(yè)的經(jīng)營和技術(shù)人才。在市場競爭中，誰經(jīng)營好、有人才，誰就能適者生存、擴(kuò)張發(fā)展，否則也會(huì)出現(xiàn)破產(chǎn)、倒閉。各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門要按照分類指導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、注重實(shí)效的原則，制訂培訓(xùn)規(guī)劃，采取學(xué)歷教育、遠(yuǎn)程教育、短期進(jìn)修、參觀考察多種形式，培養(yǎng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社專門人才。我們將繼續(xù)深入開展農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)大行動(dòng)，組織實(shí)施好農(nóng)機(jī)培訓(xùn)陽光工程，重點(diǎn)對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的從業(yè)人員開展機(jī)具維修、駕駛操作、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和安全生產(chǎn)等方面的教育培訓(xùn)，提高合作社的運(yùn)行質(zhì)量。要培養(yǎng)一批善管理的合作社發(fā)展帶頭人，一批會(huì)經(jīng)營的合作社理財(cái)專人，一批懂技術(shù)的合作社技術(shù)能人，全面提高合作社的經(jīng)營管理和技術(shù)水平。

　?。ㄋ模┘哟笃笊绻步Χ龋龠M(jìn)農(nóng)機(jī)企業(yè)和農(nóng)機(jī)合作社互動(dòng)雙贏。農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)支持農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)，實(shí)質(zhì)上是贏得市場主體信任、培養(yǎng)潛在客戶、不斷提高市場占有率的長遠(yuǎn)之策，也是“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的國家戰(zhàn)略在“三農(nóng)”領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。另一方面，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社也能及時(shí)得到企業(yè)的周到服務(wù)，在機(jī)具銷售、零配件供應(yīng)、技術(shù)培訓(xùn)等方面得到更多的優(yōu)惠。這次福田雷沃股份有限公司參與承辦了首批全國農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社示范點(diǎn)的培訓(xùn)任務(wù)，就是“企社共建”的一次成功實(shí)踐。既有利于樹立企業(yè)品牌形象，擴(kuò)大企業(yè)社會(huì)知名度，又有利于農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社經(jīng)營人員開闊眼界，提高經(jīng)營和服務(wù)水平。我們要充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的作用，創(chuàng)造條件促進(jìn)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)與農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社開展一對(duì)一的結(jié)對(duì)共建，實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)，達(dá)到合作共贏。另外，還要推動(dòng)銀行、保險(xiǎn)公司等金融企業(yè)與農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社開展“合作聯(lián)動(dòng)”，加大對(duì)合作社的各種信貸支持，幫助解決合作社貸款難等問題。要推動(dòng)成品油供應(yīng)企業(yè)與農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社開展合作，開展送油下鄉(xiāng)、送油到社活動(dòng)，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用油。

　　同志們，當(dāng)前農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社正處在蓬勃發(fā)展，提質(zhì)增效的重要發(fā)展階段。發(fā)展環(huán)境好、增長潛力大，前景十分光明。希望在座的各位理事長緊緊抓住這難得的發(fā)展機(jī)遇，增強(qiáng)服務(wù)能力，提高服務(wù)質(zhì)量，拓展服務(wù)領(lǐng)域，增加經(jīng)營效益，帶動(dòng)農(nóng)機(jī)手發(fā)家致富，支撐當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，為促進(jìn)農(nóng)民增收、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力做好新的更大的貢獻(xiàn)！