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　　[網(wǎng)評] 讓農(nóng)機消費者的聲音再大一些

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農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)機試驗鑒定總站、農(nóng)機推廣總站副站長姚春生致辭

“3·15國際消費者權(quán)益日”再一次如約而至。

今天，在山東省日照市，2021年全國“農(nóng)機3?15”消費者權(quán)益日主會場活動隆重開幕，這是自2019年以來第三次全國范圍的“農(nóng)機3?15”統(tǒng)一行動，可謂聲勢一屆比一屆大，影響力一年比一年廣。

“農(nóng)機3?15”如今在全國已樹立了品牌，在維護農(nóng)機消費者的合法權(quán)益、提高農(nóng)民群體的維權(quán)意識和識假辯假能力以及營造農(nóng)機市場公平環(huán)境中，都發(fā)揮了越來越重要的作用；對于促進農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量提升、加快農(nóng)機化轉(zhuǎn)型升級、助力糧食增產(chǎn)增收和依法維護農(nóng)機消費者合法權(quán)益，也具有非常積極的意義。

1983年，國際消費者聯(lián)盟確定每年3月15日為“國際消費者權(quán)益日”。1993年，我國《消費者權(quán)益保護法》頒布，規(guī)定了消費者享有安全權(quán)、知情權(quán)、選擇權(quán)、公平交易權(quán)、獲賠權(quán)、結(jié)社權(quán)、獲知權(quán)、尊重權(quán)、監(jiān)督權(quán)等9項權(quán)利；1998年，國家六部委聯(lián)合發(fā)布《農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品修理更換退貨責任規(guī)定》（國經(jīng)貿(mào)質(zhì)〔1998〕123號），這也是“農(nóng)機產(chǎn)品三包規(guī)定”的最早版本。實際上，這十幾年時間正是我國以消費者為主體的市場經(jīng)濟從確立到法制化、民主化發(fā)展的重要階段。

3·15國際消費者權(quán)益日的意義是：宣傳貫徹消費者權(quán)益保護法；輿論造勢，提高消費者維權(quán)意識和能力。具體內(nèi)容包括：受理消費者申訴和咨詢、公布損害消費者利益違法行為典型案例、支持和代理消費者索賠談判、為政府提供建議、開展消費者教育活動等，農(nóng)機產(chǎn)品歷來是消費者權(quán)益保護的重中之重。

全國“農(nóng)機3·15”與春耕備耕同步，影響力日漸增大。2019年“農(nóng)機3·15”實現(xiàn)了全國“一盤棋”；2020年受嚴峻疫情影響，“農(nóng)機3·15”活動在線上全國聯(lián)動，以“維護農(nóng)民合法權(quán)益，助推農(nóng)機轉(zhuǎn)型升級”為主題，為凝聚力量，防疫生產(chǎn)發(fā)揮了積極作用。2021年全國“農(nóng)機3·15”活動將進一步提升品牌影響力。據(jù)介紹，30個省（區(qū)、市）和黑龍江省農(nóng)墾、新疆維吾爾自治區(qū)生產(chǎn)建設(shè)兵團將圍繞“提質(zhì)增效減損護農(nóng)”主題，以“線上+線下”相結(jié)合的方式開展形式多樣的活動，通過設(shè)立服務(wù)咨詢臺、發(fā)放宣傳資料、發(fā)起倡議承諾等形式，幫助農(nóng)機用戶提高投訴維權(quán)意識；有的地方還將對農(nóng)機維修網(wǎng)點進行“拉網(wǎng)式”排查。在當?shù)卣酪卟块T的指導協(xié)助下，活動范圍將延伸到縣、鄉(xiāng)基層和農(nóng)機合作社。

在全國農(nóng)機化系統(tǒng)三年聯(lián)動中，全國“農(nóng)機3·15”活動不僅有聲有色，而且正在產(chǎn)生積極效果。據(jù)了解，活動不斷揭穿了農(nóng)機市場潛藏的騙局陷阱，暴露了不規(guī)則交易背后的秘密黑幕，維護了正常的公平、公正和誠信，為保農(nóng)機護消費者權(quán)益發(fā)出了最強音。近年來，越來越多的農(nóng)機消費者遇到質(zhì)量問題不再選擇沉默，他們知道了通過農(nóng)機質(zhì)量投訴監(jiān)督機構(gòu)維護自身的合法權(quán)益；與此同時，我國農(nóng)機營銷環(huán)境和售后服務(wù)逐步得到改善，如山東省萊西市目前就創(chuàng)建了15家“星級農(nóng)機維修企業(yè)”，基本可確保農(nóng)民買到放心農(nóng)機具，享受到正規(guī)的維修服務(wù)。這一切積極變化，正是“農(nóng)機3·15”活動的目的和必然結(jié)果。

隨著“農(nóng)機3·15”活動的深入開展，全國農(nóng)機化系統(tǒng)不斷完善涉及農(nóng)機消費者權(quán)益的法律體系，如《農(nóng)業(yè)機械化促進法》《農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定辦法》《農(nóng)業(yè)機械質(zhì)量投訴監(jiān)督管理辦法》《農(nóng)業(yè)機械維修管理規(guī)定》等，站在農(nóng)機消費者層面，對農(nóng)機生產(chǎn)經(jīng)營者作出規(guī)范要求。然而，農(nóng)民消費者的弱勢地位還沒有根本改變?，F(xiàn)實中，面對農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量投訴，保護農(nóng)機消費者權(quán)益仍任重道遠。

“農(nóng)機3·15”活動雖然是為農(nóng)機消費者量身定制，但終極目標是促進農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量提高?！笆奈濉睍r期，是農(nóng)機行業(yè)由高速發(fā)展向高質(zhì)量邁進的關(guān)鍵階段，供給側(cè)方面，要切實提高農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量水平，擴大中高端產(chǎn)品供給比重；需求側(cè)，要加強對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需求變化的適應和掌握，以及應用水平的提高，加快農(nóng)機農(nóng)業(yè)融合度的提升步伐，推動農(nóng)機化產(chǎn)業(yè)鏈再造和價值鏈提升。

2021年全國“農(nóng)機3·15”活動又一次在全國聯(lián)動。這一次，我們不妨讓農(nóng)機消費者的聲音再大一些。

2021年全國“農(nóng)機3?15”消費者權(quán)益日主會場活動組圖（山東省日照市）