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　　全國(guó)種植業(yè)結(jié)構(gòu)區(qū)域布局調(diào)整重點(diǎn)提前看

《全國(guó)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃（2016-2020年）》調(diào)整的主要作物為糧食、棉花、油料、糖料、蔬菜及飼草作物。區(qū)域布局調(diào)整重點(diǎn)如下。

一 東北地區(qū)調(diào)整方向

1穩(wěn)定水稻面積

穩(wěn)定三江平原、松嫩平原等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)的水稻面積。加快大中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造，特別是加大“兩江一湖”（黑龍江、烏蘇里江、興凱湖）水利工程建設(shè)力度，改進(jìn)水稻灌溉方式，擴(kuò)大自流灌溉面積，減少井灌面積，控制地下水開采。到2020年，東北地區(qū)水稻自流灌溉面積比例達(dá)到2/3左右。

2調(diào)減玉米面積

調(diào)減黑龍江北部、內(nèi)蒙古呼倫貝爾等第四、五積溫帶，以及農(nóng)牧交錯(cuò)帶的玉米種植面積。到2020年，調(diào)減籽粒玉米面積3000萬(wàn)畝以上。

3擴(kuò)種大豆雜糧薯類和飼草作物

調(diào)減的玉米面積改種大豆、春小麥、雜糧雜豆及青貯玉米等作物。其中，2020年大豆面積達(dá)到8100萬(wàn)畝，青貯玉米面積達(dá)到1000萬(wàn)畝。

4構(gòu)建合理輪作制度

在黑龍江、內(nèi)蒙古第四、五積溫帶推行玉米大豆、小麥大豆、馬鈴薯大豆輪作，在黑龍江南部、吉林和遼寧東部地區(qū)推行玉米大豆輪作，在東北的農(nóng)牧交錯(cuò)區(qū)推行“525輪作”（即5年苜蓿、2年玉米、5年苜蓿），在大興安嶺沿麓地區(qū)推行小麥油菜輪作，實(shí)現(xiàn)用地養(yǎng)地相結(jié)合，逐步建立合理的輪作體系。

此外，該區(qū)域要在大中城市因地制宜發(fā)展日光溫室大棚等設(shè)施蔬菜，提高冬春淡季蔬菜自給率。

二 黃淮海地區(qū)調(diào)整方向

1穩(wěn)字為重

本區(qū)是我國(guó)重要的糧棉油菜飼生產(chǎn)基地，形成了一套成熟的耕作制度和種植模式。重點(diǎn)是穩(wěn)定小麥面積，完善小麥/玉米、小麥/大豆（花生）一年兩熟種植模式，搞好茬口銜接，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥。穩(wěn)定蔬菜面積，擴(kuò)大青貯玉米面積。

到2020年，小麥面積穩(wěn)定在2.4億畝，玉米面積穩(wěn)定在1.6億畝，蔬菜面積穩(wěn)定在1億畝。

2壓保并進(jìn)

在穩(wěn)步提升糧食產(chǎn)能的前提下，適度調(diào)減華北地下水嚴(yán)重超采區(qū)小麥種植面積，改種耐旱耐鹽堿的棉花和油葵等作物，擴(kuò)種馬鈴薯、苜蓿等耐旱作物。保持濱海鹽堿地、灘涂地棉花面積穩(wěn)定。

3糧經(jīng)飼統(tǒng)籌

統(tǒng)籌糧棉油菜飼生產(chǎn)，適當(dāng)擴(kuò)種花生、大豆、飼草。到2020年，花生面積穩(wěn)定在3700萬(wàn)畝以上，大豆面積達(dá)到4000萬(wàn)畝，苜蓿面積達(dá)到500萬(wàn)畝。

三 長(zhǎng)江中下游地區(qū)調(diào)整方向

1穩(wěn)定雙季稻面積

推廣水稻集中育秧和機(jī)插秧，提高秧苗素質(zhì)，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，保持雙季稻面積穩(wěn)定。規(guī)范直播稻發(fā)展，減少除草劑使用，規(guī)避倒春寒、寒露風(fēng)等災(zāi)害，修復(fù)稻田生態(tài)，因地制宜發(fā)展再生稻。到2020年，雙季稻面積穩(wěn)定在1.1億畝。

2穩(wěn)定油菜面積

加快選育推廣生育期短、宜機(jī)收的油菜品種，做好茬口銜接。開發(fā)利用冬閑田，擴(kuò)大油菜種植。加快選育不同用途的油菜品種，積極拓展菜用、花用、肥用、飼用等多種功能。到2020年，油菜面積穩(wěn)定在6000萬(wàn)畝。

3提升品質(zhì)

選育推廣生育期適中、產(chǎn)量高、品質(zhì)好的優(yōu)質(zhì)秈稻和粳稻品種，組裝配套技術(shù)模式，合理安排茬口。選育推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的弱筋小麥專用品種，集成配套高產(chǎn)高效技術(shù)模式，因地制宜擴(kuò)種優(yōu)質(zhì)弱筋小麥，增加市場(chǎng)供應(yīng)。推廣“雙低”油菜，提高油菜籽品質(zhì)。

此外，開發(fā)利用沿海沿江環(huán)湖鹽堿灘涂資源種植棉花，開發(fā)冬閑田擴(kuò)種黑麥草等飼草作物。

四 華南地區(qū)調(diào)整方向

1穩(wěn)定水稻面積

穩(wěn)定雙季稻面積，集成推廣集中育秧、機(jī)插秧及拋秧等關(guān)鍵技術(shù)，提高生產(chǎn)組織化程度；選育推廣優(yōu)質(zhì)秈稻，著力改善稻米品質(zhì)，推進(jìn)稻米加工轉(zhuǎn)化，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。因地制宜發(fā)展再生稻。到2020年，水稻面積穩(wěn)定在7500萬(wàn)畝。

2穩(wěn)定糖料面積

推廣應(yīng)用脫毒健康種苗，加強(qiáng)“雙高”蔗田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)生產(chǎn)規(guī)?；?、專業(yè)化、集約化，加快機(jī)械收獲步伐，大力推廣秋冬植蔗，深挖節(jié)本增效潛力，促進(jìn)穩(wěn)定發(fā)展。

3擴(kuò)大冬種面積

充分利用冬季光溫資源，開發(fā)冬閑田，擴(kuò)大冬種馬鈴薯、玉米、蠶豌豆、綠肥和飼草作物等，加強(qiáng)南菜北運(yùn)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)季上市、均衡供應(yīng)，增加農(nóng)民收入。

五 西南地區(qū)調(diào)整方向

1穩(wěn)糧擴(kuò)經(jīng)、增飼促牧

因地制宜推廣輕簡(jiǎn)栽培及小型機(jī)具，穩(wěn)定水稻、小麥生產(chǎn)，發(fā)展再生稻，穩(wěn)定藏區(qū)青稞面積，擴(kuò)種馬鈴薯和雜糧雜豆。推廣油菜育苗移栽和機(jī)械直播等技術(shù)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)油菜生產(chǎn)。

對(duì)坡度25°以上的耕地實(shí)行退耕還林還草，調(diào)減云貴高原非優(yōu)勢(shì)區(qū)玉米面積，改種優(yōu)質(zhì)飼草，發(fā)展草食畜牧業(yè)。到2020年，水稻面積穩(wěn)定在6700萬(wàn)畝，小麥面積穩(wěn)定在2900萬(wàn)畝，玉米面積穩(wěn)定在5500萬(wàn)畝，油菜面積達(dá)到3300萬(wàn)畝。

2間套復(fù)種、增產(chǎn)增收

發(fā)揮光溫資源豐富、生產(chǎn)類型多樣、種植模式靈活的優(yōu)勢(shì)，推廣玉米/大豆、玉米/馬鈴薯、玉米/紅薯間套作等生態(tài)型復(fù)合種植，合理利用耕地資源，提高土地產(chǎn)出率，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。

六 西北地區(qū)調(diào)整方向

1穩(wěn)夏優(yōu)秋

以推廣覆膜技術(shù)為載體，順應(yīng)天時(shí)、趨利避害，穩(wěn)定小麥等夏熟作物，積極發(fā)展馬鈴薯、春小麥、雜糧雜豆，因地制宜發(fā)展青貯玉米、苜蓿、飼用油菜、飼用燕麥等飼草作物。

2穩(wěn)棉保供

推進(jìn)棉花規(guī)模化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、機(jī)械化作業(yè)，提高生產(chǎn)水平和效率。發(fā)揮新疆維吾爾自治區(qū)光熱和土地資源優(yōu)勢(shì)，推廣膜下滴灌、水肥一體等節(jié)本增效技術(shù)，積極推進(jìn)棉花機(jī)械采收，穩(wěn)定棉花種植面積，保證國(guó)內(nèi)用棉需要。到2020年，棉花面積穩(wěn)定在2500萬(wàn)畝以上。

3特色增效

積極發(fā)展特色雜糧雜豆，擴(kuò)種特色油料，增加市場(chǎng)供應(yīng)，促進(jìn)農(nóng)民增收。充分利用西北地區(qū)光熱資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)玉米、蔬菜、脫毒馬鈴薯、苜蓿等制種基地建設(shè)，滿足生產(chǎn)用種需要。