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　　以點帶面推進社會幫扶！國家鄉(xiāng)村振興局推介36個典型案例，魯渝“...

關(guān)于推介社會幫扶助力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接典型案例(第一批)的通知

中央單位定點幫扶牽頭部門辦公廳，各省、自治區(qū)、直轄市和新疆維吾爾自治區(qū)生產(chǎn)建設(shè)兵團鄉(xiāng)村振興局，有關(guān)省、市協(xié)作(對口)辦：

為深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述，落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于動員全社會力量參與鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接決策部署，國家鄉(xiāng)村振興局開展了社會力量參與鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興典型案例征集工作。經(jīng)過申報自薦、案例初選、專家評審、實地調(diào)研等，共遴選出36個具有創(chuàng)新性、代表性和推廣性的典型案例。36個典型案例涵蓋了東西部協(xié)作、中央單位定點幫扶、民營企業(yè)、社會組織助力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接等工作，體現(xiàn)了新階段我國社會幫扶工作的實踐成果和典型做法。為進一步發(fā)揮典型示范帶動作用，營造全社會參與的良好氛圍，以點帶面推進社會幫扶整體工作，現(xiàn)將36個典型案例印發(fā)各地，供學習借鑒。

附件：社會幫扶助力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接典型案例(第一批)

國家鄉(xiāng)村振興局綜合司

2022年10月18日?

附件：

社會幫扶助力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接典型案例

(第一批)

一、東西部協(xié)作案例(10個)

1.京蒙攜手推進“兩個基地”建設(shè)，譜寫京蒙協(xié)作新篇章

北京市和內(nèi)蒙古自治區(qū)堅決貫徹落實習近平總書記對內(nèi)蒙古“兩個屏障、兩個基地、一個橋頭堡”的戰(zhàn)略定位和關(guān)于深化東西部協(xié)作工作的重要指示精神，合作共建“農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地”和“清潔能源基地”，幫助內(nèi)蒙古牛羊肉、電力等進入北京市場。累計建成89個果蔬糧油種植基地、44個家禽畜養(yǎng)殖基地和25個肉奶糧加工基地，幫助打造錫林郭勒羊肉、赤峰雜糧、興安盟大米等多個名優(yōu)品牌，2021年全市采購、銷售內(nèi)蒙古農(nóng)副產(chǎn)品超過101億元。國電、京能、富盛、金風科技、京東方能源等一批大型京籍能源企業(yè)落地內(nèi)蒙古，總投資超過1500億元，年總發(fā)電量約7600萬千瓦，保障了北京市40%以上的電力需求，譜寫了京蒙協(xié)作新篇章。

2.粵桂、粵黔實施“四項工程”，助力脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)

廣東省和廣西壯族自治區(qū)、貴州省將穩(wěn)崗就業(yè)作為“六穩(wěn)”“六保”重中之重，加強統(tǒng)籌規(guī)劃，強化政策支撐，完善工作機制，大力實施“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”“鄉(xiāng)村工匠”工程(簡稱“四項工程”)，以“小切口”推動“大變化”，2021年，廣東省幫助兩省區(qū)99.2萬農(nóng)村勞動力實現(xiàn)就業(yè)，其中脫貧勞動力36.9萬，全部穩(wěn)在廣東、穩(wěn)在企業(yè)、穩(wěn)在崗位。涌現(xiàn)出一大批鄉(xiāng)村名廚、家政好手、文化技工和“廚師村”“技工村”“月嫂村”。

3.浙川共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，全力打造東西部產(chǎn)業(yè)協(xié)作“浙川模式”

浙江、四川兩省充分發(fā)揮浙江市場經(jīng)濟優(yōu)勢和四川資源稟賦優(yōu)勢，以共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)為抓手，強化規(guī)劃和特色“兩個引領(lǐng)”，因地制宜構(gòu)建投融資管理機制、合作共贏利益聯(lián)結(jié)機制、同頻共振聯(lián)合招商機制等“三個機制”，突出政策、數(shù)字、人才、標準“四個賦能”，推動浙川兩省互利共贏協(xié)作發(fā)展。2021年，浙江省共引導(dǎo)565家企業(yè)到四川省投資、實際到位投資479億元，共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)60個，引導(dǎo)入園企業(yè)255家、實際到位投資86億元，吸納農(nóng)村勞動力就業(yè)1.87萬人。

4.蘇陜推動?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，打造毛絨玩具之都

為解決脫貧群眾“在家門口把錢掙”問題，江蘇省和陜西省搶抓東部毛絨玩具產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機會，結(jié)合安康市勞動力資源豐富、移民安置社區(qū)相對集聚的特點和優(yōu)勢，把毛絨玩具作為雙方產(chǎn)業(yè)協(xié)作的重點，以新社區(qū)工廠為載體，成立產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺資金補貼、融資貸款、稅收優(yōu)惠、就業(yè)扶持、人才支持等系列扶持政策，持續(xù)抓好全產(chǎn)業(yè)鏈招商，建設(shè)毛絨玩具創(chuàng)意設(shè)計、原輔料批發(fā)、產(chǎn)品展銷、物流分撥、電商運營等“五大中心”，不斷延鏈、補鏈、強鏈，毛絨玩具文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了“從無到有，從少到多，由弱到強”的飛躍。截至2022年6月底，建成投產(chǎn)毛絨玩具文創(chuàng)企業(yè)720家，日產(chǎn)量100萬只以上，實現(xiàn)產(chǎn)值35.05億元，吸納就業(yè)16813人，其中脫貧人口3797人。

5.津甘創(chuàng)新“四鏈機制”，持續(xù)深化“津隴共振興”產(chǎn)業(yè)合作

天津市與甘肅省聚焦產(chǎn)業(yè)合作，以“津隴共振興”(原“津企隴上行”活動)為平臺，以做優(yōu)“服務(wù)鏈”、做強“品牌鏈”、做大“產(chǎn)業(yè)鏈”、做長“情誼鏈”的“四鏈機制”為抓手，成立產(chǎn)業(yè)合作專項工作組，建立產(chǎn)業(yè)合作專家隊伍，共建省市縣三級產(chǎn)業(yè)合作聯(lián)動機制，有序推動?xùn)|部產(chǎn)業(yè)向西部梯度轉(zhuǎn)移。2019年至2021年，津甘連續(xù)三屆舉辦“津企隴上行”活動，累計簽約項目168個，合作總額441.1億元，其中已完成和正在實施的項目152個，實際到位資金148.31億元，成為津甘協(xié)作的特色品牌，為甘肅鞏固拓展脫貧攻堅成果和全面推進鄉(xiāng)村振興提供了有力支持，也為天津企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展拓展了新空間。

6.滬滇攜手動員引導(dǎo)社會組織參與東西部協(xié)作

上海市擁有一萬多家社會組織，是東西部協(xié)作的重要力量。近年來，上海市通過出臺指導(dǎo)意見、加強政策支持、引導(dǎo)資源流動、健全平臺保障、發(fā)揮示范引領(lǐng)等措施，引導(dǎo)社會組織參與東西部協(xié)作工作。2019年至2021年，獲得專項財政資金資助的社會組織公益幫扶項目共246個，資助資金4700多萬元，撬動社會投入資金近2億元，很多項目落地成為“小而美”的公益幫扶項目。

7.魯渝、魯甘實施“東產(chǎn)西移”工程，助力協(xié)作地產(chǎn)業(yè)提檔升級

山東省積極實施“東產(chǎn)西移”工程，助力重慶、甘肅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，變“資金輸血”為“產(chǎn)業(yè)造血”。培育發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，實施優(yōu)質(zhì)品種“西移”，為協(xié)作地引進優(yōu)良果蔬品種和特色畜禽品種60多個。發(fā)揮園區(qū)集聚效應(yīng)，實施優(yōu)勢企業(yè)“西移”，與協(xié)作地攜手共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)50個，引導(dǎo)314家企業(yè)落地，實際投資額84億多元。提升產(chǎn)業(yè)科技含量，實施人才技術(shù)“西移”，每年選派300多名科技人員開展“組團式”幫扶，實施“百名科技特派員走進協(xié)作地”等系列活動，有力促進協(xié)作地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

8.浙江省安吉縣牢記囑托，攜手推動“一片葉子再富一方百姓”

2003年4月，時任浙江省委書記習近平到安吉縣黃杜村考察時，充分肯定安吉白茶產(chǎn)業(yè)，稱贊“一片葉子富了一方百姓”。2018年4月，富裕起來的黃杜村黨員吃水不忘挖井人、致富不忘黨的恩，向習近平總書記寫信，主動提出捐贈1500萬株“白葉1號”茶苗助力脫貧攻堅，得到習近平總書記充分肯定。安吉縣與湖南省古丈縣、四川省青川縣以及貴州省普安縣、沿河縣、雷山縣一道，共同謀劃推進“白葉1號”協(xié)作工程，全力推動“一片葉子再富一方百姓”。4年來累計捐贈茶苗1950萬株，種植面積6367畝，直接受益人口2014戶6948人。產(chǎn)茶以來，受捐地累計采摘干茶2萬余斤，產(chǎn)值超千萬元，帶動人均增收2000元以上。

9.廣東省深圳市打造“圳品”品牌，助力消費協(xié)作提檔升級

廣東省深圳市以“圳品”建設(shè)為抓手，按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、技術(shù)服務(wù)、市場對接”原則，建立協(xié)同推進機制，健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，打造市場對接平臺，探索形成“圳品幫扶模式”，打造消費協(xié)作“升級版”。2021年以來，新簽粵港澳大灣區(qū)投資廣西農(nóng)業(yè)項目138個，總投資249.7億元，與廣西共建43個田頭冷藏、冷鏈冷庫，建成供深農(nóng)產(chǎn)品示范基地121個，認定“圳品”品牌94個，實現(xiàn)廣西“圳品”采購、銷售超10億元，多個農(nóng)產(chǎn)品被認定為“圳品”后，實現(xiàn)了產(chǎn)品價值、市場銷售和品牌形象大幅提升。

10.閩寧創(chuàng)新隆德縣“托養(yǎng)+”殘疾人幫扶新模式

為解決寧夏回族自治區(qū)隆德縣農(nóng)村脫貧殘疾人無業(yè)可扶的現(xiàn)實困難，福建省發(fā)揮閩寧協(xié)作平臺、資金和人才優(yōu)勢，堅持生活與發(fā)展并重，政府與社會協(xié)同，扶貧與扶志統(tǒng)一的發(fā)展理念，創(chuàng)新“托養(yǎng)+幫扶車間+合作社”助殘模式，建設(shè)隆德縣殘疾人托養(yǎng)中心和閩隆康復(fù)中心，讓殘疾人安居康復(fù)。配套建設(shè)幫扶車間，引進勞動密集型企業(yè)，帶動殘疾人及其家人就業(yè)。鼓勵支持有創(chuàng)業(yè)想法的殘疾人成立“殘疾人電商協(xié)會”，創(chuàng)建殘疾人電商平臺和實體店，通過入股分紅的形式帶動1300多名脫貧重度殘疾人增收，為入股殘疾人分紅236萬元。為鞏固拓展殘疾人脫貧成果提供了有益借鑒。

二、中央單位定點幫扶案例(18個)

1.中央紀委國家監(jiān)委聚焦馬邊縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板，全產(chǎn)業(yè)鏈打造幫扶新模式

中央紀委國家監(jiān)委機關(guān)聚焦馬邊縣產(chǎn)業(yè)短板，從全產(chǎn)業(yè)鏈角度改造馬邊縣小谷溪村的傳統(tǒng)山羊產(chǎn)業(yè)，整合各類資金幫助小谷溪村建設(shè)標準化羊圈養(yǎng)殖場，引入契合當?shù)刭Y源條件的湖羊優(yōu)質(zhì)品種，扶持和指導(dǎo)村集體和養(yǎng)殖大戶探索適合本地的湖羊養(yǎng)殖技術(shù)體系，通過能人帶動、示范戶引領(lǐng)、“借羊還羊”等多種方式激發(fā)農(nóng)戶發(fā)展湖羊現(xiàn)代養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的積極性，探索形成了“固定分紅+場地租賃+效益分紅”收益分配機制。截至2022年7月底，銷售收入30多萬元，利潤10多萬元，湖羊產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展不僅帶動了村集體經(jīng)濟收入增加，也為農(nóng)民探索了一條“養(yǎng)殖致富路”。

2.中央組織部實施“組團式”教育醫(yī)療幫扶，幫助定點縣補齊社會事業(yè)發(fā)展短板

近年來，中央組織部充分發(fā)揮協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)優(yōu)勢，依托東西部協(xié)作機制，積極爭取各方支持，對甘肅舟曲、貴州臺江兩縣教育醫(yī)療單位，探索采取“組團式”幫扶模式，即從東部協(xié)作省份成批次持續(xù)選派綜合管理人員和專業(yè)技術(shù)人員，同步引入財力智力，全面重塑硬件軟件，一體統(tǒng)籌前方后方，全方位支持定點縣學校、醫(yī)院建設(shè)和教育醫(yī)療人才隊伍建設(shè)，整體提升縣域教育醫(yī)療技術(shù)能力和管理水平，取得明顯效果，得到社會各界和兩縣群眾廣泛認可。截至2021年底，臺江縣民族中學本科上線人數(shù)從2016年的22.8%上升到2021年的77.5%，超過全省平均水平近30個百分點;舟曲職專、臺江職校學生在國家、省級職業(yè)技能大賽中屢獲大獎，就業(yè)率接近100%;兩縣人民醫(yī)院硬件設(shè)施和診療水平得到全面改善，均順利通過二甲醫(yī)院評審。

3.公安部推動普安茶產(chǎn)業(yè)成為富民強縣的綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)

公安部結(jié)合普安縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，按照“高、全、特、新”的幫扶思路，幫助引進福建天福集團、正山堂等知名茶企，協(xié)力打造普安茶企矩陣，提升普安茶企業(yè)生產(chǎn)加工能力。引入阿里巴巴集團，擴大普安茶的品牌知曉度。投入2200余萬元，幫助打造萬畝茶園，建設(shè)現(xiàn)代茶業(yè)加工廠，推進茶產(chǎn)業(yè)提檔升級。不斷拓展消費幫扶渠道，突出特色提亮普安茶名片，“普安紅”先后獲得國家質(zhì)檢總局地理標志產(chǎn)品、國家工商總局地理標志證明商標、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)特產(chǎn)品地理標志證書，獲“貴州綠茶”第一采永久首采地榮譽。在公安部的大力幫扶下，普安縣連續(xù)多年被評為“中國茶業(yè)百強縣”，現(xiàn)有茶園種植面積18.3萬畝，投產(chǎn)面積12.5萬畝，2021年實現(xiàn)干茶產(chǎn)量8397噸，產(chǎn)值9.2億元，綜合產(chǎn)值15億元，全力推動實現(xiàn)農(nóng)民“人均一畝茶、長期受益增收”目標。

4.人力資源社會保障部依托“四心行動”助力天鎮(zhèn)縣勞動力就業(yè)

為解決天鎮(zhèn)縣易地扶貧搬遷集中安置區(qū)農(nóng)村富余勞動力就業(yè)困難等問題，人力資源社會保障部發(fā)揮職能優(yōu)勢，建立幫扶產(chǎn)業(yè)園，以“四心行動”為依托，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用筑同心，促進穩(wěn)崗就業(yè)增收惠民心，助力企業(yè)紓困解難強信心，籌集資金完善配套服務(wù)設(shè)施暖人心，將助企惠民措施落到實處，確保戶戶有就業(yè)、人人有保障。目前，依托人社技能培訓(xùn)基地開展制衣縫紉、電工電焊、家政服務(wù)等補貼性培訓(xùn)近2000人次，投入200萬元升級園區(qū)公益食堂和托管中心。截至2022年上半年，園區(qū)已吸納城鄉(xiāng)就業(yè)1200余人，間接帶動就業(yè)2000余人。

5.中國國家鐵路集團有限公司發(fā)揮鐵路行業(yè)優(yōu)勢，助力定點縣推進鄉(xiāng)村振興

中國國家鐵路集團立足河南省欒川縣生態(tài)旅游資源條件，結(jié)合鐵路行業(yè)優(yōu)勢，探索鐵路精準幫扶模式，在鐵路站點宣介欒川旅游，將欒川農(nóng)產(chǎn)品入駐國鐵“四網(wǎng)一柜”，在兩個村投資建設(shè)具有當?shù)靥厣丸F路風情的“鐵路小鎮(zhèn)”，成為欒川鄉(xiāng)村旅游新地標和“網(wǎng)紅打卡地”。創(chuàng)新實施“公司+村集體+農(nóng)戶”模式，利用鐵路幫扶資金，采取“以獎代補”方式，培養(yǎng)壯大村集體經(jīng)濟，幫助農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。2021年以來，投入無償幫扶資金4325萬元，幫助宣傳推介欒川，每年節(jié)約廣告費891萬元。鐵路小鎮(zhèn)吸引游客30萬人，農(nóng)家賓館每戶年純收入約8萬元。拉動購買農(nóng)產(chǎn)品1500萬元，使用勞動力281人，幫助脫貧人口轉(zhuǎn)移就業(yè)100人。

6.中國投資有限責任公司“防返貧綜合險”助力鞏固拓展脫貧攻堅成果

為有效化解返貧致貧風險，中國投資有限責任公司推出了“防返貧綜合險”。通過推行差異化防返貧實施方案，加強多方聯(lián)動、宣傳推廣，建立動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)等，提升保障質(zhì)效，完善理賠標準，同時針對特殊困難群體推出高血壓、高血糖、高血脂“三高”共管健康保障項目。截至2021年底，已在甘肅省會寧縣賠付2274戶974.22萬元，在青海省循化縣賠付8802起4099萬元，助力定點幫扶縣守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，切實鞏固拓展脫貧攻堅成果。

7.民建中央打造“民建愛心超市”助力鄉(xiāng)村治理

為解決河北省豐寧縣脫貧基礎(chǔ)薄弱、群眾內(nèi)生動力不足等問題，民建中央深入調(diào)研，通過試點輻射全縣，完善管理、評議制度，廣泛籌集愛心物資，綜合利用網(wǎng)絡(luò)平臺，持續(xù)深化監(jiān)督指導(dǎo)，在豐寧縣309個行政村設(shè)立了“民建愛心超市”，累計兌換36529人次，有力激發(fā)了群眾參與鄉(xiāng)村治理、弘揚傳統(tǒng)美德的積極性，群眾精神風貌得到改善，干事創(chuàng)業(yè)的決心更加堅定，為民建會員參與定點幫扶搭建了新平臺，助力豐寧煥發(fā)鄉(xiāng)風文明新氣象。

8.中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行助力打造鵝產(chǎn)業(yè)鏈，讓一片鵝毛引發(fā)產(chǎn)業(yè)蝶變

為解決貴州省錦屏縣支柱產(chǎn)業(yè)薄弱問題，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行引進相關(guān)龍頭企業(yè)示范帶動，建立以鵝為主導(dǎo)的特色產(chǎn)業(yè)集群，并通過融資支持構(gòu)建鵝產(chǎn)業(yè)鏈和羽毛球系列產(chǎn)品加工鏈。建成種鵝場2個、孵化基地和育雛基地各1個、商品鵝養(yǎng)殖基地8個。幫助引進南京亞獅龍體育用品有限公司等企業(yè)，年生產(chǎn)羽毛球360萬打，實現(xiàn)羽毛球全球市場占有率近10%;2021年加工風鵝10萬只;日屠宰鵝1.5萬羽;羽毛球培訓(xùn)學校學員約150人;建成羽毛球場館12個，舉辦賽事12場，5800余人參賽，游客和觀眾5.68萬人;初步建成鵝美食一條街，開設(shè)鵝餐飲專門店5家。

9.中國農(nóng)業(yè)銀行創(chuàng)設(shè)“三個基金”鞏固脫貧攻堅成果

為促進鞏固拓展脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，中國農(nóng)業(yè)銀行在定點幫扶貴州省黃平縣的實踐中，創(chuàng)新設(shè)立“三個基金”(防返貧基金、鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、教育培訓(xùn)基金)，構(gòu)筑起短、中、長期防返貧致貧安全網(wǎng)與可持續(xù)利益聯(lián)結(jié)機制?；鹨丫戎?596戶2610人，共計417萬元;撬動低成本貸款3920萬元、惠及326戶;用于教育助學、培訓(xùn)資金超1760萬元，支持3722名困難家庭子女上學。

10.天津大學依托“小掛面”趟出致富路

為解決甘肅省宕昌縣大寨村資源匱乏、產(chǎn)業(yè)薄弱、鞏固脫貧成果難度大的問題，天津大學結(jié)合地方實際，幫助大寨村大力發(fā)展掛面產(chǎn)業(yè)，在三任駐村第一書記接續(xù)努力下，按照市場所需與群眾所能的原則，歷經(jīng)“開拓-探索-進化-品牌”的路徑培育，從手工作坊發(fā)展到現(xiàn)代化生產(chǎn)線，“小掛面”造就了大寨村的致富路。通過就業(yè)與分紅，合作社帶動142戶建檔立卡戶在2020年全部實現(xiàn)脫貧。截至2021年底，“小掛面”銷售收入達230萬元。

11.電子科技大學“智慧護林員”助推鄉(xiāng)村生態(tài)振興

為解決貴州省岑鞏縣森林草原火災(zāi)易發(fā)的問題，電子科技大學以生態(tài)幫扶為突破點，充分發(fā)揮“電子信息+地球科學”的學科專業(yè)優(yōu)勢，將“智慧護林”“精準護林”的理念在岑鞏縣落地實踐，研發(fā)的森林火災(zāi)預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)“智慧護林員”，實現(xiàn)了“山頭有人巡、后臺有人盯、問題有人查、成效有人問”的護林新模式。為岑鞏縣統(tǒng)籌山水林田湖草治理，加快推行鄉(xiāng)村綠色發(fā)展，加強農(nóng)村人居環(huán)境整治，構(gòu)建人與自然和諧共生的鄉(xiāng)村發(fā)展探索了新路徑，取得了新成效。

12.西北農(nóng)林科技大學打造“三團一隊”幫扶新模式，構(gòu)建科技支撐新機制

為解決陜西省合陽縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)覆蓋率低、產(chǎn)品附加值不高等問題，西北農(nóng)林科技大學充分發(fā)揮專業(yè)學科優(yōu)勢和科技人才優(yōu)勢，探索實施了“書記幫鎮(zhèn)助力團”、“專家教授助力團”、“研究生助力團”以及“優(yōu)秀人才先鋒服務(wù)隊”組成的“三團一隊”智力支撐模式，打造了1個試驗示范站、14個產(chǎn)學研一體化示范基地和1個農(nóng)產(chǎn)品加工專家工作站的“1+14+1”幫扶平臺。累計破解技術(shù)問題100余個，示范推廣新品種150余個，推廣實用技術(shù)60余項，幫助在全縣打造1萬畝櫻桃、10萬畝紅提、2萬畝紅薯、20萬畝蘋果、30萬畝花椒和30萬頭生豬的產(chǎn)業(yè)布局，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力科技支撐。

13.中國兵器工業(yè)集團從“紅米下山”到“迎客上山”，探索鄉(xiāng)村發(fā)展新模式

為解決云南省紅河縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱問題，中國兵器工業(yè)集團結(jié)合紅河縣民族特色及地區(qū)優(yōu)勢，依托紅河縣梯田紅米特色產(chǎn)業(yè)，將“互聯(lián)網(wǎng)+幫扶”作為推動紅河縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新探索，成功搭建生產(chǎn)與消費連接通道，實現(xiàn)送“紅米下山”，開發(fā)“雙遺產(chǎn)”綜合項目，以體驗式旅游“迎客上山”，探索出一條邊疆民族地區(qū)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)振興道路，為紅河縣鞏固脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村振興提供了有力支撐。

14.南方電網(wǎng)公司“知行書屋”讓鄉(xiāng)村孩子享受更優(yōu)質(zhì)教學資源

為解決鄉(xiāng)村素質(zhì)教育水平不高的問題，南方電網(wǎng)公司與中國鄉(xiāng)村發(fā)展基金會設(shè)立“南網(wǎng)知行教育發(fā)展基金”，資金規(guī)模1.5億，以品牌化運作模式，助力脫貧地區(qū)的孩子享受更豐富的教育資源，阻斷貧困的代際傳遞。項目以書屋為媒，以專門的基金為源頭，為鄉(xiāng)村學生打造出具有文化感的空間，推動社會力量助力教育幫扶向持續(xù)化、規(guī)范化、品牌化方面發(fā)展。截至2022年，在定點幫扶的云南省維西縣和廣西壯族自治區(qū)東蘭縣建成54間“南網(wǎng)知行書屋”。截至2022年底，預(yù)計將有262間“南網(wǎng)知行書屋”建好并投入使用，覆蓋44個縣(市、區(qū))261所小學，累計配置超過100萬冊優(yōu)質(zhì)圖書，直接受益人數(shù)超20萬人次。

15.中國聯(lián)通助力打造糯米蕉全產(chǎn)業(yè)鏈

依托定點幫扶的貴州省冊亨縣資源稟賦，中國聯(lián)通發(fā)揮自身優(yōu)勢，從2017年開始，大力推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”組織方式，聚焦易地搬遷集中安置區(qū)，幫助冊亨縣全力打造糯米蕉全產(chǎn)業(yè)鏈，推動產(chǎn)業(yè)幫扶和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大突破。近年來又投入1億多元幫助建立冊亨香蕉大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園，包括60000㎡的智能玻璃溫室以及香蕉片廠、香蕉果蜜廠、面膜廠等進一步提升產(chǎn)業(yè)園經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。5年多的時間，冊亨縣糯米蕉產(chǎn)業(yè)從無到有，種植規(guī)模從6000畝發(fā)展到9.5萬畝，成立農(nóng)民專業(yè)合作社38家，形成集育苗、種植、培訓(xùn)、銷售、加工、冷鏈物流、旅游觀光為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局，實現(xiàn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。2021年以來，幫助冊亨縣糯米蕉產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)年產(chǎn)值4億元，帶動群眾9000余戶。冊亨縣糯米蕉被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認證為國家地理標志保護產(chǎn)品，榮獲中國農(nóng)產(chǎn)品百強標志性品牌。

16.中國中鐵集團“保德好司機”項目助力就業(yè)增收

為解決山西省保德縣勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)困難的問題，中國中鐵集團立足保德縣的區(qū)位和資源優(yōu)勢，自2017年開始，按照“政府+央企+協(xié)會”三方聯(lián)動拓渠道、“駕校、協(xié)會、職業(yè)介紹所、運輸公司”四大平臺促就業(yè)、“提供經(jīng)濟補助”五項政策強培訓(xùn)的工作思路，“輸血造血”相結(jié)合，全力打造“保德好司機勞務(wù)品牌”項目，完成駕駛技能培訓(xùn)5637人，帶動4000余人就業(yè)，人均月收入提高近1000元，帶動參訓(xùn)群眾年總收入達1.53億元。

17.中國交通建設(shè)集團探索形成從“輸血”走向“造血”的可持續(xù)幫扶模式

為支持怒江州鞏固拓展脫貧攻堅成果、銜接推進鄉(xiāng)村振興，中國交通建設(shè)集團從強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、金融扶持園區(qū)發(fā)展、定期組織技能培訓(xùn)、提高社會保障水平四個方面，探索形成了從“輸血”走向“造血”的可持續(xù)幫扶模式。打造怒江建筑產(chǎn)業(yè)園，吸引368家企業(yè)入駐，吸納就業(yè)1100余人，實現(xiàn)產(chǎn)值13.14億元，帶動怒江州建筑業(yè)總產(chǎn)值同比增長93%。建立“中交助夢工坊”，培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)工人1000余人，向浙江省轉(zhuǎn)移勞動力就業(yè)900余人。培育形成“中交助夢”責任品牌，推動怒江州產(chǎn)業(yè)發(fā)展群眾增收。

18.中國廣核集團創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品電子束保鮮加工技術(shù)，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興

近年來，廣西壯族自治區(qū)百色市芒果、獼猴桃等水果產(chǎn)量大幅增加，農(nóng)產(chǎn)品集中上市后，易引發(fā)價格較大波動，甚至是產(chǎn)地滯銷。中國廣核集團利用科技優(yōu)勢，聯(lián)合當?shù)卣⑵髽I(yè)、科研院校，首創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品電子束保鮮加工工藝，在百色市建成并運營我國首個農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地電子束保鮮示范中心。該項目使百色及周邊地區(qū)獼猴桃保鮮期由40天延長至100天以上，芒果儲存壞果發(fā)生率下降30-50%，有效降低了果品損耗，幫助百色市及周邊地區(qū)實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品錯峰銷售和農(nóng)民增收。

三、企業(yè)和社會組織幫扶案例(8個)

1.北京字節(jié)跳動科技有限公司數(shù)字平臺助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展

北京字節(jié)跳動基于新媒體產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，依托抖音、今日頭條等數(shù)字平臺，實施山貨上頭條、山里DOU是好風光、新農(nóng)人培訓(xùn)項目，開展消費幫扶、鄉(xiāng)村旅游開發(fā)、人才培訓(xùn)、公益救助等活動，將有特色、高品質(zhì)的“山貨”帶出鄉(xiāng)村，將鄉(xiāng)村風土人情、鄉(xiāng)村風貌帶出山區(qū)，將農(nóng)民培養(yǎng)成新媒體強人。2021年，“山貨上頭條”推動179.3萬款農(nóng)特產(chǎn)品通過抖音電商銷往全國。2022年以來，“山里DOU是好風光”推廣8個省226個縣文旅資源60億次，幫助銷售鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)品3.4億元。新農(nóng)人培訓(xùn)項目兩年累計培訓(xùn)17.3萬人。

2.伊利集團“七個聯(lián)結(jié)”促進農(nóng)牧民增收致富

伊利集團在全國多地投資建設(shè)現(xiàn)代化奶產(chǎn)業(yè)集群，建立并推動了技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、金融、風險、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)飼草料、奶牛品質(zhì)升級、全面貼身服務(wù)“七個聯(lián)結(jié)”，與農(nóng)牧民結(jié)成利益共享、風險共擔的共同體，通過產(chǎn)業(yè)鏈賦能和鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)帶領(lǐng)農(nóng)牧民共同增收致富。2014年至今，發(fā)放奶款約1450億元，幫助合作牧場增收超85億元，開展奶牛養(yǎng)殖技術(shù)線上培訓(xùn)466場次，培訓(xùn)21.1萬人，培養(yǎng)“技術(shù)型”、“管理型”牧業(yè)人才3000余名。

3.阿里巴巴集團建立縣城共配中心助力農(nóng)產(chǎn)品上行

為解決陜西省宜君縣農(nóng)產(chǎn)品銷售不暢問題，阿里巴巴集團派出鄉(xiāng)村振興特派員常駐宜君縣，在宜君縣建成并運營“菜鳥鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品上行中心和共配中心綜合體”智慧物流體系和遍布鎮(zhèn)、村的電商服務(wù)站及物流運輸專線，有效解決鄉(xiāng)村物流“最后一公里”難題，利用直播、平臺銷售等新渠道，助力當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品上行。2021年累計幫助宜君縣銷售農(nóng)產(chǎn)品突破1億元，帶動開設(shè)網(wǎng)店、微店100余家。

4.義烏市場集團“百縣萬品”幫扶項目助力農(nóng)產(chǎn)品銷售

針對脫貧地區(qū)在發(fā)展理念、市場營銷等方面的短板弱項，義烏市場集團發(fā)揮營商環(huán)境、電子商務(wù)等方面優(yōu)勢，探索“百縣萬品”幫扶項目模式，通過采用“構(gòu)建1個多元化產(chǎn)供銷體系”“創(chuàng)建1個電商人才培訓(xùn)基地”“搭建X個東西部協(xié)作合作交流平臺”和“組建Y個精準幫扶服務(wù)聯(lián)盟”的“1+1+X+Y”運營模式，幫助中西部22省400多個脫貧縣的上萬款農(nóng)副產(chǎn)品和手工藝品以義烏為支點撬開外部市場，使當?shù)剞r(nóng)戶擁有穩(wěn)定的銷售渠道，實現(xiàn)增產(chǎn)增收。截至2022年6月底，累計培訓(xùn)農(nóng)村電商學員1703人，實現(xiàn)消費助農(nóng)規(guī)模1.92億元。

5.中國證券業(yè)協(xié)會設(shè)立特困幫扶基金助力鞏固拓展脫貧攻堅成果

為幫助山西省隰縣鞏固脫貧攻堅成果，中國證券業(yè)協(xié)會成立規(guī)模達2100萬元的特困幫扶基金，通過資本市場專業(yè)化運作，將基金的收益用于特困群眾幫扶，同時聯(lián)合中國鄉(xiāng)村發(fā)展基金會開展“善行者”公益徒步活動籌集善款，擴大資金規(guī)模，為特困群眾穩(wěn)定脫貧提供持續(xù)保障，探索出了一條利用行業(yè)優(yōu)勢聚集金融資源精準幫扶特困群眾的創(chuàng)新道路。特困幫扶基金自2018年設(shè)立以來，已經(jīng)累計產(chǎn)生收益315萬元，幫助特困群眾1153戶3173人次。

6.友成企業(yè)家鄉(xiāng)村發(fā)展基金會實施“香橙媽媽”項目助力鄉(xiāng)村婦女增收致富

友成企業(yè)家鄉(xiāng)村發(fā)展基金會大力實施“香橙媽媽”項目，以電商培訓(xùn)為主抓手，聚焦“電商就業(yè)創(chuàng)業(yè)+孵化陪伴”“金融教育+咨詢陪伴”“女性心理關(guān)懷+領(lǐng)導(dǎo)力培養(yǎng)”等內(nèi)容，探索出了一套多主體協(xié)同參與、學員精確選拔、線上+線下跟蹤式培訓(xùn)、規(guī)范化執(zhí)行的“鄉(xiāng)村女性數(shù)字化賦能增收”模式，著力提升學員的電商基礎(chǔ)知識、網(wǎng)絡(luò)平臺運營實操技能、市場推廣技能、溝通組織技巧等能力。項目惠及全國12省101個縣市16528名鄉(xiāng)村女性，通過項目培訓(xùn)實現(xiàn)直播帶貨創(chuàng)業(yè)的學員年平均增收額達16256元。

7.中國鄉(xiāng)村發(fā)展基金會實施“善品公社”項目支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展

為促進脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，補齊特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)短板，中國鄉(xiāng)村發(fā)展基金會探索出“以合作社為組織基礎(chǔ)，善品公社為統(tǒng)一品牌”的產(chǎn)業(yè)幫扶模式，該項目以增加農(nóng)民和村集體經(jīng)濟收入為核心，以提升特色農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力為著力點，以生產(chǎn)社會化服務(wù)和農(nóng)產(chǎn)品公共品牌打造為抓手，以農(nóng)民專業(yè)合作社開展市場經(jīng)營、社員服務(wù)和利益分配，助力脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。截至2021年底，善品公社已在19省109縣138個合作社落地，幫助線上銷售農(nóng)產(chǎn)品7700萬元，帶動線下銷售1.2億元，受益農(nóng)戶4.5萬戶。

8.騰訊公益慈善基金會“活水計劃”支持國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣社會組織發(fā)展

為搭建社會力量參與鄉(xiāng)村振興的公益平臺，騰訊公益慈善基金會聯(lián)合中國鄉(xiāng)村發(fā)展基金會發(fā)起“活水計劃—國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣社會組織賦能行動”。通過開展能力提升培訓(xùn)和管理服務(wù)、公益資源對接、支持項目實施等活動，為國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣培育一批扎根本地的規(guī)范化、專業(yè)化社會組織，搭建社會力量參與鄉(xiāng)村振興的互聯(lián)網(wǎng)平臺，支持社會組織實施一批具有實際幫扶成效的鄉(xiāng)村振興的項目，打造示范品牌，為助力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接提供支持。目前已在80個國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣實施該項目，確定扶持80個社會組織。