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　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布違反海洋伏季休漁制度、損害海洋生態(tài)文明建設(shè)的十大涉漁典型案件

? ? ? 春、夏季是我國主要海洋經(jīng)濟魚類的繁殖期和生長期，為了促進海洋漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部從每年5月1日起，在我國沿海實施海洋伏季休漁制度。今年海洋伏季休漁實施以來，沿海各級漁業(yè)漁政部門壓實執(zhí)法責任，細化管理措施，有效開展了“中國漁政亮劍2018”海洋伏季休漁執(zhí)法行動，以“最高標準、最嚴措施、最佳狀態(tài)”保持了“史上最嚴”執(zhí)法監(jiān)管態(tài)勢，保障了海洋伏季休漁秩序良好。執(zhí)法過程中，各地漁業(yè)漁政部門積極作為，查辦了一批涉漁違法違規(guī)案件，嚴懲了一批違法犯罪分子。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計，沿海各級漁業(yè)漁政部門累計派出執(zhí)法人員19萬人次、車輛2.2萬輛次、船艇1.5萬艘次，檢查漁港碼頭3.4萬個次、漁船34萬艘次、市場1.3萬個次、漁船網(wǎng)具修造廠點2242個次，海上巡查37.4萬海里，查辦案件3946起、涉案人員5043人（其中移送司法機關(guān)案件200件、涉案人員523人），清理取締涉漁“三無”船舶2231艘，沒收非法漁獲物86.8萬公斤，行政處罰1679萬元。

　　為切實發(fā)揮警示教育作用，確保海洋伏季休漁秩序，深入推進海洋生態(tài)文明建設(shè)，近日農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布了違反海洋伏季休漁期制度、損害海洋生態(tài)文明建設(shè)的漁政執(zhí)法監(jiān)管十大典型案件。這是繼2017年12月發(fā)布“亮劍2017”漁政專項執(zhí)法行動十起典型案例后，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部第二次集中通報漁政執(zhí)法監(jiān)管典型案件。十大典型案件分別是：

　　一、“遼某漁35127”等8艘漁船非法捕撈案

　　5月7日，山東省威海市海洋與漁業(yè)監(jiān)督監(jiān)察支隊查獲“遼某漁35127”“遼某漁運85030”“某捕漁0109”等8艘漁船違反海洋伏季休漁規(guī)定出海并攜帶小于國家規(guī)定網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具。根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》等法律法規(guī)，山東省威海市海洋與漁業(yè)監(jiān)督監(jiān)察支隊對8艘漁船當事人做出罰款人民幣58.4萬元的處罰。

　　二、“遼某漁23037”等20艘漁船非法捕撈案

　　5月11日，山東省萊州市海洋與漁業(yè)監(jiān)督監(jiān)察大隊聯(lián)合三山島公安邊防大隊開展執(zhí)法行動，一次性查獲“遼某漁23037”等20艘違規(guī)出海捕撈漁船，刑事拘留62人，其中57名船員涉嫌在海洋伏季休漁期使用禁用漁具捕撈水產(chǎn)品、5名船員家屬因阻撓執(zhí)法、暴力抗法被刑事拘留。這是山東省一次性查處船舶、刑事拘留人數(shù)最多的涉漁案件。

　　三、遼寧省水產(chǎn)品運輸車違法收購非法漁獲物案

　　5月13日，遼寧省丹東市東港漁政管理處在大鹿島碼頭查獲3臺水產(chǎn)品運輸車涉嫌違法收購非法漁獲物1103公斤。遼寧省丹東市東港漁政管理處依據(jù)《遼寧省漁業(yè)管理條例》有關(guān)規(guī)定，對當事人做出罰款人民幣5萬元和沒收非法漁獲物的處罰。

　　四、冼某等4人使用禁用網(wǎng)具非法捕撈案

　　????5月15日，廣東省湛江市東海漁政大隊、湛江市開發(fā)區(qū)公安邊防大隊開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，查獲4名使用禁用網(wǎng)具捕撈的違法作業(yè)人員。當事人冼某等3人涉嫌使用禁用網(wǎng)具捕撈被公安邊防部門刑事拘留，1人因年紀大、并患有嚴重疾病被取保候?qū)彛?span lang="EN-US">2000公斤非法漁獲物被沒收。

　　五、“閩某漁運01539”違法收購、運輸非法漁獲物案

　　5月20日，浙江省臺州市海洋與漁業(yè)執(zhí)法支隊查獲“閩某漁運01539”違法收購、運輸非法捕撈漁獲物10.7萬公斤。浙江省臺州市海洋與漁業(yè)執(zhí)法支隊將非法漁獲物作為證據(jù)在冷庫中保存，船長朱某因涉嫌掩飾、隱瞞犯罪所得被移送浙江省公安邊防總隊海警第一支隊刑事處理。

　　六、“閩某漁運60729”違法收購、運輸非法漁獲物案

　　5月21日，福建省連江縣海洋與漁業(yè)執(zhí)法大隊查獲“閩某漁運60729”違法收購、運輸非法捕撈漁獲物13萬公斤。目前，漁獲物被沒收并作為證據(jù)在冷庫中保存，涉案船舶被強制扣押在福建省連江縣違規(guī)漁船扣船點。

　　七、“蘇某漁11396”等8艘漁船非法捕撈鰻苗案

　　5月31日，江蘇省海洋漁政監(jiān)督支隊與南通市公安局食藥環(huán)支隊聯(lián)合開展執(zhí)法行動，一舉查獲“蘇某漁11396”等8艘非法捕撈鰻苗的漁船，刑事拘留9人，其中8人涉嫌使用小于國家規(guī)定網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具從事捕撈、1人涉嫌收購非法捕撈水產(chǎn)品。

　　八、兩艘涉漁“三無”船舶非法捕撈案

　　6月7-8日，根據(jù)群眾舉報線索，福建省海洋與漁業(yè)執(zhí)法總隊直屬一支隊、霞浦縣海洋與漁業(yè)執(zhí)法大隊查獲兩艘非法捕撈的涉漁“三無”船舶，涉及5670公斤非法漁獲物。目前，兩艘涉漁“三無”船舶被強制扣押，拆解手續(xù)正在辦理中。

　　九、“閩某漁運60766”等10艘船舶非法捕撈、收購、運輸水產(chǎn)品案

　　6月12日，福建省海洋與漁業(yè)執(zhí)法總隊、福建省海警總隊在海上聯(lián)合巡查過程中，一舉查獲“閩某漁運60766”等10艘違法捕撈、收購、運輸水產(chǎn)品的船舶，其中5艘非法捕撈船舶未刷寫船名號（船主為山東籍），涉及非法漁獲物6.7萬公斤。目前，非法漁獲物被全部沒收，10艘船舶被強制扣押在福建省連江縣高塘扣船點。

　　十、“遼某漁23811”等6艘漁船非法捕撈、收購、運輸水產(chǎn)品案

　　6月20日，遼寧省大連市漁政監(jiān)督管理局查獲“遼某漁23811”“遼某漁運25105”等6艘漁船非法捕撈、收購、運輸水產(chǎn)品2.4萬余公斤。遼寧省大連市漁政監(jiān)督管理局依據(jù)《遼寧省漁業(yè)管理條例》有關(guān)規(guī)定，對6艘非法船舶當事人做出罰款人民幣20萬元、沒收非法漁獲物的處罰決定。

　　上述10起案件，嚴重違反海洋伏季休漁制度和涉漁法律法規(guī)，性質(zhì)惡劣。對這些案件予以嚴肅查處，充分體現(xiàn)了沿海漁業(yè)漁政部門執(zhí)法必嚴、違法必究的鮮明態(tài)度和堅定決心。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部強調(diào)，在海洋伏季休漁中后期，沿海各級漁業(yè)漁政部門要繼續(xù)落實最嚴格的海洋伏季休漁制度，強化最嚴格的執(zhí)法措施，加快已查獲案件的辦理進度，以事實為依據(jù)、以法律為準繩，確保每一起案件經(jīng)得起檢驗；對海洋伏季休漁期間違法行為較集中、群眾舉報比較多的漁港、海域開展交叉執(zhí)法，及時向公安部門移交執(zhí)法工作中發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡線索；開展好海蜇專項捕撈、漁業(yè)輔助船以及開漁時間有差異的北緯35度線、26.5度線、閩粵交界線周邊海域執(zhí)法監(jiān)管，精準打擊涉漁違法行為；推動司法部門公開審理、依法從嚴從快從重判決重大、典型案件，震懾違法犯罪行為，切實履行好執(zhí)法監(jiān)管職責。