人民銀行行長助理易綱:六大舉措支持新農村建設
　　中國人民銀行在推進社會主義新農村建設方面將如何有效促進農村金融服務？記者近日為此專訪了中國人民銀行行長助理易綱。
　　易綱一上來就說，央行推出了三大行動來促進農村經(jīng)濟全面發(fā)展。一是運用貨幣信貸政策，發(fā)揮窗口指導作用。包括擴大農信社貸款利率浮動幅度、調整郵政儲蓄轉存款政策、發(fā)放支農再貸款、不斷完善支農再貸款政策和管理措施、推進農村小額貸款業(yè)務發(fā)展、配合有關部門探索完善扶貧貼息貸款管理模式、幫助農發(fā)行發(fā)行政策性金融債等。二是完善農村金融服務體系。包括農信社改革、規(guī)劃農村金融改革總體藍圖、推動農村小額貸款組織試點、建立農村信用信息基礎數(shù)據(jù)庫等。三是提供安全、便捷、高效支付結算服務。包括吸收農信社加入大額支付系統(tǒng)等。
　　易綱說，中國人民銀行近期出臺六大舉措支持新農村建設：
　　首先是加強政策調控和窗口指導，引導金融機構加大對農業(yè)的信貸投入。加強對農村經(jīng)濟金融運行情況的調查研究，改進農村金融統(tǒng)計工作，合理運用再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具，增強農村信用社的支農實力。發(fā)揮好支農再貸款的引導調節(jié)作用。引導金融機構強化服務意識。
　　其次是加快推進農村金融改革，完善農村金融組織體系。進一步深化農村信用社改革，把農村信用社辦成商業(yè)上可持續(xù)、主要服務鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村和農民的金融機構。進一步明確農業(yè)發(fā)展銀行的職能定位，積極參與農業(yè)扶貧貸款業(yè)務，同時適時開辦農業(yè)綜合開發(fā)貸款、農村基本建設和技術改造貸款、扶貧開發(fā)貸款等開發(fā)性業(yè)務。加大中國農業(yè)銀行對農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農村基礎設施和農村城鎮(zhèn)化建設的信貸支持力度。積極穩(wěn)妥推進郵政儲蓄改革，擴大郵政儲蓄資金的自主運用范圍，引導郵政儲蓄資金以適當形式返還農村。繼續(xù)推進培育自然人、企業(yè)法人、社團法人發(fā)起的小額貸款組織，引導農戶發(fā)展資金互助合作組織。
　　第三是創(chuàng)新和豐富支農金融產(chǎn)品，建立適度競爭的農村金融市場體系。積極推動地方信用中介機構和信用擔保機制建設，鼓勵擔保機構拓展符合農村特點的擔保業(yè)務，探索建立農業(yè)信貸風險基金，促進各類金融機構開發(fā)適應農戶和農村需要的信貸產(chǎn)品；配合有關部門進一步探索完善扶貧貼息貸款的管理模式，加強對扶貧到戶貸款貼息方式改革試點和建立“獎補資金”，推進小額貸款到戶試點工作的監(jiān)測和管理。
　　第四是加快農村金融基礎設施建設，切實解決農村資金匯劃、匯兌難問題。
　　第五是加強農村現(xiàn)金管理和國庫資金撥付等基礎性金融服務工作。
　　第六是改善農村金融生態(tài)環(huán)境，建立資金支農的長效機制。加快農村信用體系建設，推動農村信用評級和信用村、信用戶建設，健全社會信用制度。推進征信管理系統(tǒng)建設，力爭經(jīng)過幾年努力將征信服務覆蓋到所有從事小額信貸的機構和廣大農村，并逐步把個人信用信息基礎數(shù)據(jù)庫運行范圍擴大到全國農村地區(qū)。