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　　三個(gè)榜樣告訴你，農(nóng)機(jī)合作社如何轉(zhuǎn)型升級(jí)！

　　　機(jī)子太多、作業(yè)價(jià)格下降，掙錢(qián)越來(lái)越難了！

最近，不少農(nóng)機(jī)合作社遇到了發(fā)展瓶頸。

曾幾何時(shí)，僅靠一臺(tái)收割機(jī)，從南到北跑一個(gè)月，就能掙上八萬(wàn)十萬(wàn)。

如今，這樣的日子再難重現(xiàn)了。我們來(lái)看一下宏觀“大數(shù)據(jù)”——

2009-2018年農(nóng)機(jī)耕種收作業(yè)綜合價(jià)格變動(dòng)曲線(xiàn)（單位：元）

數(shù)據(jù)來(lái)源：牛轟轟網(wǎng)對(duì)全國(guó)糧食產(chǎn)區(qū)農(nóng)機(jī)合作社抽樣調(diào)查

截至2018年，全國(guó)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力超過(guò)11億千瓦，拖拉機(jī)保有量超過(guò)2000萬(wàn)臺(tái)，農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織近20萬(wàn)家，主要糧食作物綜合機(jī)械化率突破80%，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)67%。

按我國(guó)耕地20億畝計(jì)算，每畝耕地?fù)碛袆?dòng)力0.55千瓦，每100畝擁有1臺(tái)拖拉機(jī)，每1000畝擁有1個(gè)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織。單就畝均動(dòng)力一項(xiàng)就達(dá)到世界最高水平，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)美國(guó)的0.07千瓦/畝，以及日本的0.33千瓦/畝。

看到這組數(shù)據(jù)，小伙伴們都驚呆了！算一算才知道，我們的農(nóng)機(jī)真是太多了！

2006-2015年中國(guó)農(nóng)用機(jī)械年末擁有量

數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局

可以說(shuō)，在“黃金十年”農(nóng)機(jī)爆發(fā)式增長(zhǎng)之后，無(wú)論是農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的供給，還是農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)的供給，從數(shù)量上看已經(jīng)非常充分，市場(chǎng)需求總體上正趨于飽和，有的機(jī)型或環(huán)節(jié)服務(wù)已經(jīng)過(guò)剩。怎么辦？

必須從追求高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向注重高質(zhì)量發(fā)展，中國(guó)經(jīng)濟(jì)如此，農(nóng)機(jī)化也不例外。

2018年12月，國(guó)務(wù)院專(zhuān)門(mén)出臺(tái)意見(jiàn)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)?！叭?、全程、高質(zhì)、高效”，是新階段農(nóng)機(jī)化的總要求。

在這一大背景下，作為組織起來(lái)提供作業(yè)服務(wù)的農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社，如何創(chuàng)新服務(wù)模式，引領(lǐng)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)邁上新的臺(tái)階？

今天，農(nóng)民日?qǐng)?bào)的記者分別從南方水稻產(chǎn)區(qū)、黃淮海平原小麥玉米輪作區(qū)、東北玉米主產(chǎn)區(qū)精選3家農(nóng)機(jī)合作社，聊一聊他們的升級(jí)故事。

江西省靖安縣仁首鎮(zhèn)石下村種糧大戶(hù)胡秋生，1997年開(kāi)始陸續(xù)承包60多畝農(nóng)田種植水稻。上圖：1998年4月，胡秋生（右二）和幫工在人工栽插早稻；下圖：2018年4月17日，胡秋生在自己田里舉辦的農(nóng)技展示交流會(huì)上，駕駛農(nóng)機(jī)栽插早稻，并展示他們家的各種農(nóng)業(yè)機(jī)械和智能設(shè)備。（來(lái)源：新華社）

[浙江省東陽(yáng)市恒新農(nóng)機(jī)合作社]

聚焦薄弱困難環(huán)節(jié)， 拓展服務(wù)廣度深度-——這是一家父子兩代人經(jīng)營(yíng)的農(nóng)機(jī)合作社。

父親蔣正偉，東陽(yáng)市產(chǎn)糧大鎮(zhèn)畫(huà)水鎮(zhèn)有名的種糧大戶(hù)，2010年成立東陽(yáng)市恒新農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作，為周邊種糧大戶(hù)和中小散戶(hù)提供各類(lèi)農(nóng)機(jī)服務(wù)，以育秧、插秧、機(jī)械化收割為主。在他的帶領(lǐng)下，合作社流轉(zhuǎn)土地全市最多，在東陽(yáng)第一個(gè)建成水稻育秧玻璃溫室, 成為全市首批水稻全程機(jī)械化生產(chǎn)示范社。

兒子蔣健，1989年生人，2013年從父親手中接過(guò)合作社理事長(zhǎng)之位。起初，蔣健的生意還算紅紅火火，他的手機(jī)整天響個(gè)不停?？蓾u漸地，蔣健發(fā)現(xiàn)自己的“買(mǎi)賣(mài)”越來(lái)越難做了。不少農(nóng)民自己也購(gòu)置了農(nóng)機(jī)，不再需要他幫忙。僅以他所在的畫(huà)水鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)，68個(gè)種糧大戶(hù)中有64戶(hù)都有了自己的農(nóng)機(jī)。

“就連種植面積只有50多畝的那一戶(hù)也舍得下本錢(qián)買(mǎi)插秧機(jī)了?！笔Y健看在眼里急在心里，開(kāi)始為合作社找出路。

他走訪(fǎng)大量農(nóng)戶(hù)，查看他們的農(nóng)機(jī)裝備。他發(fā)現(xiàn)，雖然農(nóng)戶(hù)擁有的農(nóng)機(jī)數(shù)量多了，但還是以插秧機(jī)、拖拉機(jī)這類(lèi)比較便宜的農(nóng)機(jī)為主；而像烘干機(jī)這類(lèi)占地大且投入多的設(shè)備依然稀缺。

來(lái)源：新華社

看到了這一點(diǎn)，蔣健瞄準(zhǔn)一般農(nóng)戶(hù)難以負(fù)擔(dān)的“集中育秧、烘干倉(cāng)儲(chǔ)、精米加工、農(nóng)機(jī)維修”等重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)，有的放矢地升級(jí)、新增農(nóng)機(jī)裝備。

●擴(kuò)大烘干中心能力，在原有6臺(tái)烘干機(jī)的基礎(chǔ)上增至24臺(tái)；

●提升改造原有的育秧中心，新建應(yīng)用200多平方米的育秧溫室；

●2016年新增大米加工服務(wù)，建設(shè)日處理能力60噸的高品質(zhì)精米加工中心，占地900多平方米；

●2017年建設(shè)占地800平方米的農(nóng)機(jī)區(qū)域維修服務(wù)中心。

如今，恒新農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社成為畫(huà)水鎮(zhèn)功能最全、規(guī)模最大的農(nóng)機(jī)綜合服務(wù)中心，全鎮(zhèn)60%的代育秧服務(wù)由恒新完成，全鎮(zhèn)80%的種糧大戶(hù)機(jī)烘糧都委托給恒新，合作社流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)了1000多畝土地，周邊小農(nóng)戶(hù)有1萬(wàn)多畝水稻的機(jī)械化作業(yè)由恒新全程托管。

在蔣健這位年輕的“糧二代”手上，恒新農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社登上一個(gè)新的臺(tái)階——被市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局定為5家“A級(jí)”（東陽(yáng)市最高級(jí)）糧食產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心之一，可以享受政府在資金、資源、技術(shù)上的重點(diǎn)支持。2016年，蔣健當(dāng)選為東陽(yáng)市最年輕的人大代表，2017年恒新成為全國(guó)農(nóng)機(jī)合作社示范社。

來(lái)源：新華社

[山東省高密市宏基農(nóng)機(jī)合作社]

發(fā)力綜合農(nóng)事服務(wù)，“一站式”覆蓋區(qū)域農(nóng)戶(hù)——

“推動(dòng)農(nóng)機(jī)服務(wù)業(yè)態(tài)創(chuàng)新，建設(shè)一批‘全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事’服務(wù)中心，為周邊農(nóng)戶(hù)提供全程機(jī)械作業(yè)、農(nóng)資統(tǒng)購(gòu)、技術(shù)培訓(xùn)、信息咨詢(xún)、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售對(duì)接等‘一站式’綜合服務(wù)?！?/p>

上面這句話(huà)引自國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》。

那么，作為一種政府大力鼓勵(lì)的農(nóng)機(jī)服務(wù)“新業(yè)態(tài)”“升級(jí)版”，“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事”服務(wù)中心到底“長(zhǎng)”啥樣？

山東省高密市宏基農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社近年來(lái)的探索實(shí)踐，為我們提供了一個(gè)可參照的樣本——

這個(gè)合作社，自2017年起開(kāi)展“整建制村莊生產(chǎn)托管”。這種托管方式是在不改變農(nóng)戶(hù)土地承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)，打破原有農(nóng)戶(hù)土地界限，土地收成歸農(nóng)戶(hù)所有的前提下，由村黨支部、村委會(huì)集中全村土地，牽頭組織成立村土地股份合作社，再由宏基合作社與村集體簽訂服務(wù)契約，在耕種、植保、收獲、烘儲(chǔ)等作業(yè)環(huán)節(jié)以及農(nóng)資供應(yīng)、糧食銷(xiāo)售等方面，進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?wù)。截至2018年底，宏基農(nóng)機(jī)合作社共托管24個(gè)村的3.2萬(wàn)畝土地，實(shí)現(xiàn)高密市咸家工業(yè)區(qū)“全鎮(zhèn)托管”。

2018年11月10日,山東高密市宏基全程機(jī)械化綜合農(nóng)事服務(wù)中心揭牌儀式。

在一個(gè)區(qū)域內(nèi)，覆蓋所有的農(nóng)戶(hù)，“壟斷”農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)——很多人不敢想，但宏基想了，也確實(shí)做到了！

他們是如何做到的？

●通過(guò)“農(nóng)機(jī)合作社+村土地股份合作社”，實(shí)現(xiàn)土地集約化：

宏基農(nóng)機(jī)合作社與村兩委合作，推動(dòng)各村黨支部牽頭成立土地股份合作社，做好土地整合、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、托管費(fèi)用收取等工作；每季作業(yè)托管費(fèi)用由村土地股份合作社統(tǒng)一收取并交開(kāi)發(fā)區(qū)政府管委會(huì)監(jiān)管。作業(yè)完成，村合作社驗(yàn)收合格后，由政府將開(kāi)發(fā)區(qū)政府管委會(huì)撥給宏基；宏基對(duì)村土地股份合作社，計(jì)提40元/畝的組織服務(wù)費(fèi)，作為村級(jí)集體積累用于村級(jí)公益事業(yè)發(fā)展。

●通過(guò)“農(nóng)機(jī)合作社+農(nóng)機(jī)戶(hù)和農(nóng)機(jī)手”，整合農(nóng)機(jī)服務(wù)資源：

宏基合作社出臺(tái)激勵(lì)措施、搭建平臺(tái)，為農(nóng)機(jī)戶(hù)提供機(jī)器存放、維修保養(yǎng)、技術(shù)培訓(xùn)的優(yōu)惠，讓機(jī)手成為合作社“簽約機(jī)手”，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)農(nóng)機(jī)、農(nóng)機(jī)手資源整合，統(tǒng)一調(diào)度農(nóng)機(jī)生產(chǎn)活動(dòng)。

●通過(guò)“農(nóng)機(jī)合作社+上下游企業(yè)”，延伸服務(wù)鏈條：

與農(nóng)資企業(yè)合作開(kāi)展測(cè)土配方、智能配肥服務(wù)、良種供應(yīng)，為合作社的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建立技術(shù)支撐，開(kāi)展農(nóng)資聯(lián)采直供降低生產(chǎn)成本；建成了高標(biāo)準(zhǔn)的糧食產(chǎn)后服務(wù)中心，日烘干玉米能力達(dá)750噸，并以此為依托，與望鄉(xiāng)、安佑、正大等糧食和飼料加工企業(yè)建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系，確保糧食銷(xiāo)售的合理價(jià)格。

●通過(guò)“農(nóng)機(jī)合作社+科研單位”，推動(dòng)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、智能化：

與政府農(nóng)技推廣部門(mén)、中國(guó)農(nóng)科院、山東省農(nóng)科院作物所、沈陽(yáng)農(nóng)業(yè)大學(xué)工程學(xué)院對(duì)接，制定宏基合作社《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)》和《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)范》，建立了信息化管理云平臺(tái)，研發(fā)出“一圖、二包、三平臺(tái)”（“一圖”即全區(qū)域的農(nóng)耕數(shù)據(jù)地圖；“二包”即土地托管作業(yè)服務(wù)包和多層次農(nóng)產(chǎn)品數(shù)據(jù)包；“三平臺(tái)”即農(nóng)機(jī)作業(yè)調(diào)度與協(xié)同平臺(tái)、農(nóng)機(jī)服務(wù)評(píng)價(jià)平臺(tái)和為農(nóng)服務(wù)競(jìng)技平臺(tái)）的運(yùn)營(yíng)工具，系統(tǒng)化、平臺(tái)化的提升農(nóng)事服務(wù)的效能和價(jià)值。

通過(guò)以上措施，宏基搭建起區(qū)域性“一站式”綜合農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，徹底改變了區(qū)域內(nèi)原有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“生態(tài)系統(tǒng)”，以前一個(gè)農(nóng)戶(hù)可能要與多家服務(wù)主體打交道，而現(xiàn)在只需要在宏基一家的“服務(wù)包”菜單中選擇需要托管的項(xiàng)目和環(huán)節(jié)，即可方便地享有各種服務(wù)。

一個(gè)區(qū)域僅有一個(gè)服務(wù)主體，會(huì)不會(huì)造成“店大欺客”？

“不會(huì)！”宏基農(nóng)機(jī)合作社理事長(zhǎng)王慶偉說(shuō)，政府可以行使監(jiān)管權(quán)利，如服務(wù)未通過(guò)農(nóng)戶(hù)驗(yàn)收，可以拒付；農(nóng)戶(hù)還可以在平臺(tái)上對(duì)作業(yè)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行“點(diǎn)評(píng)”，合作社可根據(jù)農(nóng)戶(hù)點(diǎn)評(píng)對(duì)農(nóng)機(jī)手的進(jìn)行獎(jiǎng)罰。

同時(shí)，農(nóng)機(jī)合作社與村級(jí)組織合作找到了與一家一戶(hù)小農(nóng)有效銜接方式，農(nóng)機(jī)農(nóng)事服務(wù)的規(guī)模化解決家庭經(jīng)營(yíng)的細(xì)碎化、無(wú)序化問(wèn)題，提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率，農(nóng)戶(hù)增加了土地收益，機(jī)手不再盲目找活干，村集體有了收入來(lái)源，農(nóng)機(jī)合作社從機(jī)械化作業(yè)和綜合農(nóng)機(jī)服務(wù)多方面獲得穩(wěn)定報(bào)酬，達(dá)到了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條上參與各方共贏的效果。

▲來(lái)源：新華社

【黑龍江省克山縣仁發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)合作社】

-吸納農(nóng)民帶地入社，農(nóng)機(jī)農(nóng)業(yè)“抱團(tuán)”發(fā)展-

無(wú)論是恒新，還是宏基，應(yīng)該說(shuō)還是在作為服務(wù)主體，向周邊農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體（家庭農(nóng)場(chǎng)、小農(nóng)戶(hù)等）提供農(nóng)機(jī)作業(yè)和其他農(nóng)事服務(wù)，而我們介紹的第三個(gè)農(nóng)機(jī)合作社，則走得更遠(yuǎn)。

克山縣仁發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社，名字中多了“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”四個(gè)字。實(shí)際上，這個(gè)合作社已經(jīng)不是傳統(tǒng)意義的農(nóng)機(jī)合作社，它已經(jīng)從農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)，進(jìn)入了種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，乃至加工業(yè)。

由這家合作社創(chuàng)造的“以土地入社為核心，以現(xiàn)代農(nóng)機(jī)為載體，以生產(chǎn)合作為紐帶的綜合經(jīng)營(yíng)性合作社模式”在全國(guó)很有名氣，已經(jīng)成為黑龍江全省各級(jí)政府發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社的主推模式。

我們來(lái)看看“仁發(fā)模式”是如何“進(jìn)化”的——

2009年，黑龍江政府根據(jù)本省土地廣大的特點(diǎn)，推出鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)機(jī)價(jià)值千萬(wàn)元以上大型農(nóng)機(jī)合作社的政策，中央和省兩級(jí)補(bǔ)貼率高達(dá)60%。

這一年10月，時(shí)任克山縣仁發(fā)村支部書(shū)記的李鳳玉，自籌資金550萬(wàn)元，聯(lián)合村其他6戶(hù)村民每家出資50萬(wàn)元，湊了850萬(wàn)元，加上國(guó)省補(bǔ)貼1234萬(wàn)元，購(gòu)置了全套國(guó)外和國(guó)內(nèi)一流的大型農(nóng)機(jī)裝備，組建了有2000萬(wàn)資產(chǎn)的仁發(fā)農(nóng)機(jī)合作社。合作社以每畝240元的市場(chǎng)價(jià)從村民手里流轉(zhuǎn)了1100畝地，準(zhǔn)備大干一場(chǎng)。

可到來(lái)年開(kāi)春時(shí)，李鳳玉卻傻了眼：“這1100畝地總共有27條壟，條條不挨著，大農(nóng)機(jī)派不上用場(chǎng)，還要花錢(qián)雇‘小四輪’耕種；指望著大機(jī)器放到內(nèi)蒙古去給人家代耕賺點(diǎn)，結(jié)果受氣不說(shuō)還沒(méi)掙到錢(qián)?！鼻锖笠凰阗~，不提折舊的話(huà)只盈利13萬(wàn)元，要是按規(guī)定提取折舊反倒賠了187萬(wàn)多元。

眼看著發(fā)家致富的愿望成了泡影，有幾家提出要撤資，散伙不干了。那陣子對(duì)于李鳳玉來(lái)說(shuō)特別難熬，到處躲人，甚至都動(dòng)了分農(nóng)機(jī)的念頭。

轉(zhuǎn)機(jī)發(fā)生在2011年春耕前。黑龍江省農(nóng)委主任王忠林到仁發(fā)了解合作社運(yùn)營(yíng)情況，向滿(mǎn)面愁容的出資社員問(wèn)明原因后，給他們指出了問(wèn)題的癥結(jié)：“你們這個(gè)合作社實(shí)質(zhì)不是合作社，是幾個(gè)出資人的合作企業(yè)。合作社缺乏與農(nóng)民的合作，沒(méi)有抓住土地這一農(nóng)業(yè)生產(chǎn)核心要素，沒(méi)有形成經(jīng)營(yíng)規(guī)模，沒(méi)有很好發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)機(jī)作用，自然就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)效益?！?/p>

“國(guó)家給的巨額補(bǔ)貼不是給你們幾個(gè)發(fā)起人的！”王忠林明確指出，要想辦法吸引農(nóng)民帶地入社，合作社對(duì)新老成員要一視同仁，把國(guó)家投資量化到每一個(gè)成員，把國(guó)家投資產(chǎn)生的效益平均分配給每一個(gè)成員。

按照王忠林的指點(diǎn)，根據(jù)《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》的規(guī)范要求，仁發(fā)合作社研究并做出了吸收新社員的“七條承諾”：

●以每畝350元作為保底分紅，高出當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)轉(zhuǎn)包土地每畝110元；

●入社成員不分先后，年終盈余按入社資金同等比例分紅；

●國(guó)家補(bǔ)貼資金產(chǎn)生的盈余按成員平均分配；

●貧困社員可將本戶(hù)入社土地保底金全額付息借回；

●入社成員仍享受?chē)?guó)家發(fā)放的糧食綜合補(bǔ)貼；

●重大決策事項(xiàng)實(shí)行一人一票；

●入社自愿，退社自由。

“七條承諾”最關(guān)鍵的是“350元保底分紅”“國(guó)投資金盈余按成員平均分配”，這兩條利益非常實(shí)在。不到一周時(shí)間，就有307戶(hù)農(nóng)民以土地入社，合作社自營(yíng)土地一下就達(dá)到了1.5萬(wàn)畝，成員也達(dá)到了314戶(hù)。

經(jīng)過(guò)一年多的經(jīng)營(yíng)，合作社開(kāi)始盈利。2011年當(dāng)年盈余1300多萬(wàn)元，“保底金”加“分紅”農(nóng)戶(hù)畝均效益710元，比土地流轉(zhuǎn)收入高出2倍，比一家一戶(hù)自己耕種收入高出1.5倍多。

加入合作社，農(nóng)民不自己種地分到的錢(qián)不少還多！合作社一下子火了！到2012年，合作社入社農(nóng)戶(hù)達(dá)到1222戶(hù)，不僅仁發(fā)村全村農(nóng)戶(hù)入社，還吸收周邊3個(gè)村435戶(hù)入社，合作社連片種植玉米達(dá)2.5萬(wàn)畝，馬鈴薯0.5萬(wàn)畝，對(duì)外代耕作業(yè)31萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)畝，實(shí)現(xiàn)盈余2700多萬(wàn)元，農(nóng)戶(hù)畝均效益提高到730元。

在帶地入社成員獲得滿(mǎn)意收益的同時(shí)，2011、2012兩年，李鳳玉等7名合作社投資社員也獲得可觀收益，投資回報(bào)率分別達(dá)到33%和43%。

同時(shí)，合作社也在實(shí)踐中學(xué)習(xí)成長(zhǎng)，運(yùn)行機(jī)制一步步得以完善，社員們對(duì)“一人一票、民主管理”的合作社管理機(jī)制運(yùn)用得更加成熟。

2013年初，有不少社員提議，合作社經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)不能完全由7位投資人承擔(dān)。經(jīng)合作社社員大會(huì)表決作出決議，合作社取消保底金，同時(shí)把入社社員土地作為交易量，按比例返還合作社盈余，返還總額不低于盈余總額的60%。

這樣一個(gè)決定，使得仁發(fā)合作社實(shí)現(xiàn)了真正意義上 “風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”，成為一個(gè)“徹底”的規(guī)范化合作社。

2013年，仁發(fā)合作社繼續(xù)“漲勢(shì)”，入社社員達(dá)2436戶(hù)，入社土地達(dá)到5萬(wàn)畝，盈余連續(xù)3年翻倍，達(dá)5328萬(wàn)元，農(nóng)戶(hù)每畝效益達(dá)922元。

仁發(fā)現(xiàn)代業(yè)農(nóng)機(jī)合作社理事長(zhǎng)李鳳玉。劉剛 攝

“我們一定要堅(jiān)持把土地視為交易量！”

李鳳玉認(rèn)為，土地是仁發(fā)合作社生存發(fā)展的根本，千家萬(wàn)戶(hù)的農(nóng)民土地如果不加入合作社，大農(nóng)機(jī)就不能發(fā)揮高效率，投資人的投資也難以產(chǎn)生效益，合作社當(dāng)然就沒(méi)有今天，所以在分配上一定要向農(nóng)民傾斜，以按土地分配為主。2011-2013年在總盈余中拿出73%、78%、76%，給帶地入社的農(nóng)民分紅。投資者也不“虧”，雖然說(shuō)在總盈余分配中占20%、30%幾，可回報(bào)率也是在30%以上。

“仁發(fā)模式”的一個(gè)重大貢獻(xiàn)，是找到了一種國(guó)家投入最少的最經(jīng)濟(jì)的全程機(jī)械化路徑。

李鳳玉算了一筆賬，到2013年末，國(guó)家累計(jì)投資仁發(fā)農(nóng)機(jī)具資產(chǎn)為1734萬(wàn)元，按2436戶(hù)計(jì)算戶(hù)均7118元就實(shí)現(xiàn)了全程機(jī)械化，按5萬(wàn)畝計(jì)算平均畝機(jī)械化成本為347元；如補(bǔ)貼散戶(hù)，可能每戶(hù)補(bǔ)貼20萬(wàn)元，每畝補(bǔ)貼9384元，5萬(wàn)畝土地累計(jì)補(bǔ)貼4.7億元，也未見(jiàn)得能實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化——“仁發(fā)模式”將國(guó)家補(bǔ)貼政策效益放大了近40倍。

2014年6月，時(shí)任中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任陳錫文到仁發(fā)調(diào)研，在全面考察合作社運(yùn)行情況后高興地說(shuō)，帶地入股的合作社符合黑龍江實(shí)際，在世界上屬于首創(chuàng)。

李鳳玉并沒(méi)有止步于此：“產(chǎn)業(yè)鏈向產(chǎn)前產(chǎn)后延伸，才能確保發(fā)展后勁?！?014年以來(lái)，仁發(fā)合作社一方面在5.6萬(wàn)畝適度土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模上精耕細(xì)作，另一方面，進(jìn)入種業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)，先后投資建起一個(gè)糧食烘干塔、一個(gè)種薯廠、一個(gè)肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)、一個(gè)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。如今，仁發(fā)合作社有了自己的網(wǎng)站，網(wǎng)站的主頁(yè)上是合作社注冊(cè)品牌的糯玉米、甜玉米、紅薯等產(chǎn)品，開(kāi)始打造自己的品牌，向銷(xiāo)售領(lǐng)域拓展。由仁發(fā)合作社牽頭與克山縣內(nèi)的7家合作社強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，成立了黑龍江仁發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，現(xiàn)有生產(chǎn)車(chē)間7700平方米，標(biāo)準(zhǔn)化冷庫(kù)1.1萬(wàn)平方米。

2015年，李鳳玉被評(píng)為“全國(guó)十佳農(nóng)民”；2017年，當(dāng)選為黨的十九大黨代表。