中央財政加大投入積極支持春耕備耕

　　土、肥、水、種各項補貼和投資提前預撥到位

　　人民日報北京2月25日電 （記者李麗輝）南方近期出現的罕見低溫、雨雪、冰凍災害，給今年很多地區(qū)的春耕備耕帶來嚴峻考驗。一年之計在于春。為了幫助農民災后盡快恢復生產、搞好今年春耕備耕，今年中央財政在大幅度增加農業(yè)支出的同時，注重提高支農資金的時效性，在春耕前已經將幾項支農補貼資金提前預撥到位。

　　繼2月20日一次性提前下撥全年糧食直補、農資綜合直補資金633億元后，25日，財政部商農業(yè)部又下撥了良種補貼、農機具購置補貼、測土配方施肥等專項資金123億元，支持各地開展春耕備耕。

　　財政部有關負責人說，今年中央財政支農補貼規(guī)模大幅增加，其中安排農資綜合直補資金、糧食直補資金、良種補貼資金和農機具購置補貼等四項補貼資金749.9億元，比上年增加244億元，增長48.2%。撥付資金總量比去年明顯增加、撥付時間也比去年明顯提前。

　　備戰(zhàn)春耕，種子是關鍵。為了給農民災后恢復生產、積極春耕備耕提供必備的條件，財政部近日商農業(yè)部提前預撥農作物良種補貼資金54億元，比去年增加3億元，增長5.8%；撥付奶牛良種補貼資金2.4億元，比去年增加1.4億元，增長140%。同時，為了指導農民巧施肥，施好肥，提前撥付測土配方施肥補助12億元，比去年增加3億元，增長33.3%，讓各地早安排、早行動，促進盡快恢復地力，提升生產能力。

　　時值春耕用肥高峰，為了平抑農資價格，減輕農民負擔，保障市場供應，財政部還采取了多項政策措施，包括提前撥付482億元農資直補資金、將化肥淡季商業(yè)儲備規(guī)模由800萬噸擴增到1000萬噸、減輕企業(yè)儲備磷肥和復合肥負擔以及動用救災儲備化肥等。

　　此外，為支持災后及時恢復農業(yè)生產，財政部還緊急撥付恢復重建補助資金26億元重點向重災區(qū)、主產區(qū)、邊遠山區(qū)和貧困地區(qū)傾斜，主要用于災后恢復農業(yè)生產所需的種子、種苗、種畜及其他生產資料和蔬菜大棚等生產設施修復的補助，支持受災地區(qū)全面恢復農業(yè)生產，保障農副產品供應。

　　按照中央1號文件確定的2008年國家固定資產投資用于農村的增量要明顯高于上年的總體要求，中央政府加大了對農業(yè)基礎設施建設投資的力度，努力夯實農業(yè)基礎地位。今年擬安排用于農業(yè)的投資501億元，占固定資產投資總規(guī)模的32.9%。目前，已經下達投資計劃425.8億元，占農業(yè)總投資的85%。中央財政將小型農田水利補助資金規(guī)模增加到20億元，比去年增加了10億元，增幅高達100%。

　　2008年中央財政安排的農業(yè)綜合開發(fā)資金也將比上年增加。根據中央1號文件的要求，農業(yè)綜合開發(fā)將進一步加強中型灌區(qū)骨干工程和大中型灌區(qū)田間節(jié)水改造投入，改善水利工程灌排條件，同時，增加中低產田改造項目資金，支持建設高標準農田。

　　在支持農業(yè)生產的同時，中央財政還關注農民收入的穩(wěn)定。為了提高農民生產技能和就業(yè)技能，拓寬就業(yè)機會，增加收入來源，財政部還提前預撥了農民培訓補助資金16億元，比去年增加了5億元，增長幅度高達45.5%，極大地促進了陽光工程和農民培訓工作。