農(nóng)機大全網(wǎng)（www.iwpwp.com）最新農(nóng)機信息：吉林?。旱?025年，縣級以上農(nóng)民合作社示范社力爭達(dá)到7000家以上，農(nóng)機新產(chǎn)品,二手農(nóng)機,農(nóng)機補貼目錄,農(nóng)機價格查詢,農(nóng)機報價大全，更多農(nóng)機資訊請查看：農(nóng)機資訊

　　吉林?。旱?025年，縣級以上農(nóng)民合作社示范社力爭達(dá)到7000家以上

?導(dǎo)讀：到“十四五”末期，全省農(nóng)民合作社基本實現(xiàn)管理制度健全，組織運行規(guī)范，財務(wù)社務(wù)管理透明，服務(wù)能力和帶動效應(yīng)增強，小農(nóng)戶參與度明顯提升。全省縣級以上農(nóng)民合作社示范社力爭達(dá)到7000家以上，占總數(shù)的10%左右。

　　【農(nóng)機網(wǎng) 熱點關(guān)注】 為推進(jìn)吉林省農(nóng)民合作社規(guī)范發(fā)展，增強農(nóng)民合作社自身發(fā)展實力，拓寬農(nóng)民合作社服務(wù)和帶動功能，助力鄉(xiāng)村全面振興、加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，近日，中共吉林省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、吉林省財政廳、吉林省市場監(jiān)督管理廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于大力促進(jìn)農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，對相關(guān)工作作了安排部署。
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　　文件明確了發(fā)展目標(biāo)：到“十四五”末期，全省農(nóng)民合作社基本實現(xiàn)管理制度健全，組織運行規(guī)范，財務(wù)社務(wù)管理透明，服務(wù)能力和帶動效應(yīng)增強，小農(nóng)戶參與度明顯提升。全省縣級以上農(nóng)民合作社示范社力爭達(dá)到7000家以上，占總數(shù)的10%左右。

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　　在工作實施上，文件提出了7大重點任務(wù)、27點具體任務(wù)：
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　　(一)創(chuàng)新發(fā)展合作模式。積極引導(dǎo)和支持農(nóng)民用實物、知識產(chǎn)權(quán)、土地經(jīng)營權(quán)等各種資源要素作價出資辦社入社，擴大成員覆蓋面，探索發(fā)展多元化、多類型的農(nóng)民合作社。
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　　1.村“兩委”+農(nóng)民合作社+農(nóng)戶。鼓勵和支持村“兩委”發(fā)揮牽頭作用，領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民合作社或者組織村民加入農(nóng)民合作社。在充分尊重農(nóng)民家庭經(jīng)營主體地位、農(nóng)民意愿的前提下，探索推進(jìn)整組、整村土地流轉(zhuǎn)或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管，促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，增加村集體經(jīng)濟收入和農(nóng)民收入。
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　　2.農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)+農(nóng)民合作社+農(nóng)戶。支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，以分工協(xié)作為前提，以利益聯(lián)結(jié)為紐帶，組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，實行種養(yǎng)加、產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。
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　　3.土地股份合作社+農(nóng)戶。鼓勵發(fā)展股份合作經(jīng)營，引導(dǎo)農(nóng)戶以土地經(jīng)營權(quán)等入股農(nóng)民合作社，探索“先租后股”，讓農(nóng)民先出租土地，在獲得較好的經(jīng)濟效益之后再入股。探索“保底收益+按股分紅”等分配辦法，規(guī)范土地股份合作收入分配機制。
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　　(二)加強規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《吉林省農(nóng)民專業(yè)合作社條例》等法律法規(guī)規(guī)定，指導(dǎo)農(nóng)民合作社提升規(guī)范化發(fā)展水平，構(gòu)建發(fā)展的長效機制。
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　　4.依法登記注冊。依法制定章程，申請設(shè)立農(nóng)民合作社，按時向登記機關(guān)報送年度報告，未按時報送年報或者列入經(jīng)營異常名錄的，不得參與示范社評定和申報扶持項目。
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　　5.加強民主管理。依法成立成員(代表)大會、理事會和監(jiān)事會等組織機構(gòu)，發(fā)揮民主決策、管理和監(jiān)督作用，重大事項由成員大會或成員代表大會討論決定。農(nóng)民合作社依法自主經(jīng)營，任何組織和個人不得干涉。
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　　6.規(guī)范財務(wù)行為。按照財務(wù)會計制度進(jìn)行財務(wù)管理和會計核算，及時報送會計報表，設(shè)立成員賬戶，準(zhǔn)確記載成員出資額、公積金量化份額、交易量等內(nèi)容。農(nóng)民合作社公積金、財政補助資金形成的財產(chǎn)、捐贈財產(chǎn)應(yīng)依法量化到每個成員。財政補助形成資產(chǎn)由農(nóng)民合作社持有管護的，應(yīng)建立健全管護制度。
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　　7.合理分配收益。按照章程規(guī)定或者成員大會決議，建立合理的利益分配機制，盈余主要按照成員與本社的交易量進(jìn)行分配，兼顧出資成員及合作社整體利益，確保收益公平、合理。
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　　8.定期社務(wù)公開。農(nóng)民合作社要依法編制年度業(yè)務(wù)報告、盈余分配方案、財務(wù)會計報告，提供給成員查閱。加強內(nèi)部審計監(jiān)督，向成員(代表)大會報告審計結(jié)果。
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　　(三)培育壯大自身實力。引導(dǎo)和支持農(nóng)民合作社從單一產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)加銷多種業(yè)務(wù)拓展，由生產(chǎn)領(lǐng)域向生產(chǎn)生活生態(tài)深度融合，由土地流轉(zhuǎn)模式向土地流轉(zhuǎn)和托管相結(jié)合模式轉(zhuǎn)變。
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　　9.延長產(chǎn)業(yè)鏈條。支持農(nóng)民合作社加強農(nóng)資供應(yīng)、技術(shù)服務(wù)、倉儲保鮮和冷鏈物流、產(chǎn)地初加工等服務(wù)能力建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)民合作社利用當(dāng)?shù)刭Y源，發(fā)展休閑旅游、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗等新業(yè)態(tài)，把農(nóng)民合作社打造成為一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要載體。
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　　10.承擔(dān)農(nóng)業(yè)項目。鼓勵農(nóng)民合作社及聯(lián)合社參與實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、保護性耕作、農(nóng)機裝備建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種試驗示范等項目，提高綜合生產(chǎn)能力。
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　　11.提升市場競爭力。鼓勵農(nóng)民合作社建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)識制度，開展農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。鼓勵農(nóng)民合作社發(fā)揮生態(tài)資源和品質(zhì)優(yōu)勢，聚焦“安全、營養(yǎng)、健康”，深入實施農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)工程。
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　　12.提高生產(chǎn)經(jīng)營水平。引導(dǎo)農(nóng)民合作社開展規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化生產(chǎn)經(jīng)營，降低成本，提高經(jīng)營效益。鼓勵農(nóng)民合作社推廣應(yīng)用測土配方施肥、深松整地、保護性耕作、綠色防控等重大糧食增產(chǎn)增收技術(shù)。
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　　13.開展生產(chǎn)托管服務(wù)。鼓勵發(fā)展服務(wù)型農(nóng)民合作社，通過項目支持，引導(dǎo)農(nóng)民合作社積極參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)，為小農(nóng)戶或經(jīng)營主體提供“保姆式”的全程托管和“菜單式”的單環(huán)節(jié)(多環(huán)節(jié))托管，推進(jìn)規(guī)?；a(chǎn)，降低生產(chǎn)成本。
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　　14.擴大聯(lián)合與合作。鼓勵和支持同域、同業(yè)農(nóng)民合作社采取共同出資、共創(chuàng)品牌、共享利益等方式組建聯(lián)合社，實現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營、降低交易成本、提高議價能力、拓展服務(wù)領(lǐng)域，提升市場競爭能力和抗風(fēng)險能力。引導(dǎo)家庭農(nóng)場組建或加入農(nóng)民合作社。
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　　(四)積極開展示范創(chuàng)建。推進(jìn)省、市、縣農(nóng)民合作社示范社聯(lián)創(chuàng)，分級建立示范社名錄，引導(dǎo)合作社規(guī)范化發(fā)展。
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　　15.推進(jìn)示范社創(chuàng)建。省、市、縣分別制定農(nóng)民合作社示范社創(chuàng)建辦法，開展示范社評定，建立示范社名錄。開展示范社監(jiān)測，實行優(yōu)進(jìn)劣退動態(tài)管理。開展吉林省農(nóng)民合作社“百強示范社”創(chuàng)建活動，對縣級以上示范社、“百強示范社”和信用等級評價較高的農(nóng)民合作社，給予政策傾斜。
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　　16.推進(jìn)質(zhì)量提升整縣試點。聚焦發(fā)展壯大單體合作社、促進(jìn)聯(lián)合與合作、提升縣域指導(dǎo)服務(wù)水平等三個方面試點任務(wù)，探索形成整縣域農(nóng)民合作社質(zhì)量提升的路徑方法，打造農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展的縣級樣板。組織開展新一輪合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)試點，擴大試點范圍，堅持以優(yōu)示范，由點到面，逐步實現(xiàn)全省范圍內(nèi)農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)全覆蓋。
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　　17.持續(xù)推進(jìn)“問題社”清理。持續(xù)開展農(nóng)民合作社遍訪，鞏固農(nóng)民合作社“空殼社”清理成果，會同有關(guān)部門開展針對性的摸底排查、確認(rèn)疏導(dǎo)工作，對長期列入經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單、存在不良信用記錄等問題的農(nóng)民合作社，引導(dǎo)其自愿注銷，依法退出，建立發(fā)展長效機制。
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　　(五)加大政策支持力度。發(fā)揮項目資金引導(dǎo)作用，支持農(nóng)民合作社改善生產(chǎn)條件，應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，提升自我融資能力，規(guī)避農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害風(fēng)險。
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　　18.利用好項目資金。采取擔(dān)保補助、貸款貼息、政府購買服務(wù)、先建后補等方式，支持縣級以上農(nóng)民合作社示范社發(fā)展。采取以獎代補的形式，對“百強示范社”給予支持。鼓勵各地通過政府購買服務(wù)方式，委托專業(yè)機構(gòu)、行業(yè)組織或?qū)I(yè)人才為農(nóng)民合作社提供財務(wù)管理、技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù)。根據(jù)農(nóng)民合作社發(fā)展需求，利用項目資金選擇急需的環(huán)節(jié)集中扶持，改善生產(chǎn)條件，應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，提升規(guī)模化、綠色化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)能力。
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　　19.探索構(gòu)建信用評價體系。搭建農(nóng)民合作社信用評價管理平臺，設(shè)定信用評價指標(biāo)，將基本信息、市場監(jiān)管登記、信貸、納稅、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、不良記錄等情況錄入平臺，評定信用等級。開展信用數(shù)據(jù)共享，將信用評價結(jié)果納入銀行業(yè)金融機構(gòu)信用評定范圍，推動農(nóng)民合作社在授信額度、審批權(quán)限、服務(wù)種類、適用利率等方面享受優(yōu)惠優(yōu)先政策。推行信用體系黑名單制度，提升法律意識、信用意識和主動履約意識，形成誠實守信良好氛圍。
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　　20.探索合作社內(nèi)部信用合作。有條件的地方要嚴(yán)格按照合作社自辦、部門指導(dǎo)、政府監(jiān)督要求，堅持面向成員、規(guī)模適度、服務(wù)農(nóng)業(yè)、收益合法、風(fēng)險可控原則，開展農(nóng)民合作社內(nèi)部信用合作試點探索，加強試點工作管控，建立健全風(fēng)險防范和預(yù)警機制，確保資金安全穩(wěn)健運行。
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　　21.探索開展農(nóng)業(yè)保險。積極推廣政策性農(nóng)業(yè)保險，鼓勵保險公司創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品，探索適合農(nóng)民合作社生產(chǎn)經(jīng)營特點的保險產(chǎn)品和服務(wù)，減少和降低因自然災(zāi)害帶來的損失，增強抗風(fēng)險能力，保護農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營積極性。
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　　(六)搭建服務(wù)平臺。以服務(wù)農(nóng)民合作社為宗旨，在信息技術(shù)、產(chǎn)銷銜接、市場流通、金融服務(wù)等方面搭建服務(wù)平臺，建立社會力量助力農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條和長效機制。
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　　22.搭建銷售平臺。組織農(nóng)民合作社參加各種展覽會、展銷會和推介會，擴大產(chǎn)品知名度和社會影響力。采取線上和線下銷售相結(jié)合等模式，尋求自主營銷、定向收購、帶料加工、股份合作等渠道，完善銷售網(wǎng)絡(luò)，降低銷售費用，提高產(chǎn)品附加值。
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　　23.加強產(chǎn)銷銜接。支持農(nóng)民合作社發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工流通，開展直供直銷和“農(nóng)超”“農(nóng)企”“農(nóng)校”對接。鼓勵電子商務(wù)應(yīng)用，指導(dǎo)農(nóng)民合作社利用信息服務(wù)平臺及時了解市場信息，發(fā)布產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)信息，提升信息化建設(shè)水平。
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　　24.深化社企合作。鼓勵和支持農(nóng)民合作社在優(yōu)勢互補、互利共贏原則下，運用市場機制，加強與中化、中郵、中糧等社會企業(yè)的合作，拓展對接領(lǐng)域，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，解決合作社發(fā)展中存在的流通難、融資難、發(fā)展?jié)摿Σ蛔愕葐栴}。
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　　(七)加強培訓(xùn)宣傳力度。落實好農(nóng)民合作社培訓(xùn)任務(wù)，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，活化培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)質(zhì)量。
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　　25.提升整體素質(zhì)。建立農(nóng)民合作社帶頭人人才庫，加強對農(nóng)民合作社骨干培訓(xùn)。鼓勵農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、退役軍人、科技人員、農(nóng)村實用人才等創(chuàng)辦領(lǐng)辦農(nóng)民合作社。鼓勵有條件的地方支持農(nóng)民合作社聘請職業(yè)經(jīng)理人，探索內(nèi)部決策權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離，健全內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。推廣使用農(nóng)民合作社財務(wù)管理軟件、數(shù)字化治理平臺、惠農(nóng)合作應(yīng)用程序，提升經(jīng)營服務(wù)信息化水平。
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　　26.加強典型推介。采取多種形式宣傳法律政策，每年7月定為農(nóng)民合作社“法律宣傳月”，在媒體上進(jìn)行重點宣傳。發(fā)揮典型引路、示范帶動的作用，樹立一批可看、可學(xué)、可比典型，有條件的地方可以召開經(jīng)驗交流會、現(xiàn)場觀摩會，相互借鑒學(xué)習(xí)。
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　　27.創(chuàng)新輔導(dǎo)服務(wù)。落實好《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見》，建立健全省、市、縣、鄉(xiāng)合作社輔導(dǎo)員隊伍，縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門至少要培養(yǎng)2名輔導(dǎo)員，鄉(xiāng)級至少要培養(yǎng)1名輔導(dǎo)員。拓寬選聘渠道，面向鄉(xiāng)土專家、鄉(xiāng)賢能人、大學(xué)生村官、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、農(nóng)民合作社帶頭人等培養(yǎng)成為輔導(dǎo)員。各地可以探索開展農(nóng)民合作社服務(wù)中心建設(shè)，采取擇優(yōu)遴選、掛牌委托、購買服務(wù)、備案管理等辦法，支持農(nóng)民合作社聯(lián)合社、聯(lián)合會等各類主體創(chuàng)建。