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第一章 總則

第一條【立法目的和依據(jù)】　為了加強電動自行車管理，預防和減少交通事故、火災事故，維護道路交通秩序，保護人身、財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國消防法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條【適用范圍及電動自行車定義】　本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的電動自行車生產(chǎn)、銷售、登記、通行、停放、保障及相關(guān)管理活動。

本條例所稱電動自行車，是指符合強制性國家標準的兩輪自行車。

第三條【基本原則】　電動自行車管理應當遵循保障安全、方便群眾，源頭管理、協(xié)同共治的原則。

第四條【組織保障】　各級人民政府應當加強對本行政區(qū)域內(nèi)電動自行車管理工作的領(lǐng)導，建立工作協(xié)調(diào)機制，保障管理工作所需經(jīng)費，組織落實電動自行車安全通行、規(guī)范停放和安全充電等保障措施，引導公民安全出行、文明出行、綠色出行。

第五條【政府部門職責】　縣級以上人民政府經(jīng)濟和信息化部門負責電動自行車生產(chǎn)企業(yè)的行業(yè)管理工作。

縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門負責電動自行車、蓄電池等有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

縣級以上人民政府公安機關(guān)交通管理部門負責電動自行車注冊登記和道路交通安全管理工作。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、財政等相關(guān)部門按照各自職責，負責電動自行車管理有關(guān)工作。

第六條【安全宣傳教育】　國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體及其他組織應當對本單位人員開展電動自行車安全教育。

教育行政部門、學校應當將電動自行車安全教育納入法治宣傳教育內(nèi)容。

廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)站等媒體應當加強對社會公眾電動自行車管理法律、法規(guī)和安全常識的公益宣傳。

第七條【行業(yè)協(xié)會】　電動自行車相關(guān)行業(yè)協(xié)會應當建立健全行業(yè)規(guī)范，加強行業(yè)自律，反映行業(yè)訴求，引導、督促成員單位依法從事電動自行車及相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售等經(jīng)營活動。

 

第二章 生產(chǎn)、銷售

第八條【產(chǎn)品技術(shù)要求】　在本省生產(chǎn)和銷售的電動自行車，設(shè)計最高時速、空車質(zhì)量、外形尺寸、制動性能等技術(shù)參數(shù)應當符合強制性國家標準。

生產(chǎn)、銷售和維修更換的電動自行車充電器、蓄電池、電動機等零部件，生產(chǎn)、銷售的安全頭盔，應當符合相關(guān)國家標準和行業(yè)標準的安全要求。

第九條【強制認證】　電動自行車生產(chǎn)者、進口商應當按照國家有關(guān)規(guī)定，對其生產(chǎn)或者進口的電動自行車進行強制性產(chǎn)品認證。

第十條【銷售要求】　電動自行車銷售者應當銷售符合國家標準且獲得強制性產(chǎn)品認證證書的電動自行車。

電動自行車銷售者應當在銷售場所醒目位置、電子商務平臺產(chǎn)品主頁公示所售電動自行車產(chǎn)品認證的相關(guān)信息。

第十一條【禁止實施影響電動自行車質(zhì)量和安全的行為】　任何單位和個人不得實施下列影響電動自行車質(zhì)量和道路交通安全的行為：

（一）加裝或者改裝電動機、蓄電池等動力裝置，或者更換不符合國家標準的電動機、蓄電池等動力裝置；

（二）拆除或者改變限速裝置；

（三）加裝車篷、車廂、貨架等改變車輛外型，影響交通安全的裝置；

（四）改變電動自行車銘牌、電動機編碼、整車編碼等；

（五）其他影響電動自行車質(zhì)量和道路交通安全的加裝、改裝、拼裝行為。

第十二條【蓄電池回收要求】　鼓勵電動自行車生產(chǎn)者、銷售者采取以舊換新等方式回收廢舊電動自行車。

電動自行車所有人將廢舊蓄電池送交電動自行車生產(chǎn)者、銷售者處理的，電動自行車生產(chǎn)者、銷售者應當提供電動自行車廢舊蓄電池更換、回收服務。

屬于危險廢物的蓄電池，應當送交具有處置資質(zhì)的單位集中處置。

 

第三章 登記

第十三條【注冊登記】　電動自行車應當經(jīng)市、縣人民政府公安機關(guān)交通管理部門注冊登記，取得電動自行車號牌，方可上道路行駛。

尚未登記的電動自行車，駕駛?cè)顺钟行з徿嚢l(fā)票或者其他合法來源憑證，可以自購車之日起十五日內(nèi)臨時上道路行駛。

第十四條【注冊登記提交的材料】　申請電動自行車登記的，應當自購車之日起十五日內(nèi)向公安機關(guān)交通管理部門申請登記，交驗車輛，并提交下列材料：

（一）登記申請表；

（二）所有人身份證明；

（三）購車發(fā)票等來歷證明；

（四）車輛產(chǎn)品合格證或者進口憑證。

第十五條【登記受安徽二手農(nóng)機小四輪理后審查與決定】　對申請登記的電動自行車，公安機關(guān)交通管理部門應當查驗車輛和第十四條規(guī)定的材料。對符合國家標準，且申請材料齊全有效的，公安機關(guān)交通管理部門應當當場登記并免費發(fā)放電動自行車號牌；對不符合國家標準的，不予登記；對申請材料不齊全的，應當一次性書面告知申請人補正相關(guān)材料。

第十六條【變更、轉(zhuǎn)移、注銷登記】　電動自行車所有人姓名、名稱或者聯(lián)系方式等登記內(nèi)容發(fā)生變更的，應當向公安機關(guān)交通管理部門申請變更登記。

電動自行車所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，受讓人應當自車輛交付之日起三十日內(nèi)向公安機關(guān)交通管理部門申請辦理轉(zhuǎn)移登記。

已登記的電動自行車遺失、滅失的，所有人應當向登記地公安機關(guān)交通管理部門申請辦理注銷登記。

電動自行車號牌損壞、遺失的，所有人應當向登記地公安機關(guān)交通管理部門申請補辦電動自行車號牌。

第十七條【臨時通行標識及過渡期】　在《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》實施前購買、不符合強制性國家標準的電動自行車，發(fā)放臨時通行標識。具體辦法由設(shè)區(qū)的市規(guī)定。

臨時通行期限為七年，自本條例施行之日起計算。本條例施行前已經(jīng)設(shè)置臨時通行期限的，臨時通行期限自本條例施行之日起重新計算。設(shè)區(qū)的市地方性法規(guī)對臨時通行期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

在《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》實施前購買、不符合強制性國家標準的電動自行車，在臨時通行期限內(nèi)上道路行駛的，應當懸掛臨時通行標識，并遵守本條例的規(guī)定。臨時通行期滿后，不得上道路行駛。

第十八條【號牌、臨時通行標識式樣及制作發(fā)放】　電動自行車號牌、臨時通行標識的式樣由省人民政府公安機關(guān)交通管理部門負責統(tǒng)一監(jiān)制，由市、縣人民政府公安機關(guān)交通管理部門負責制作發(fā)放。

本條例施行前已經(jīng)制作發(fā)放的電動自行車號牌、臨時通行標識，仍然有效。但是新登記或者補辦的，應當使用省人民政府公安機關(guān)交通管理部門統(tǒng)一監(jiān)制的電動自行車號牌或者臨時通行標識。

 

第四章 通行與停放

第十九條【號牌、臨時通行標識使用要求】　駕駛電動自行車上道路行駛，應當在指定位置懸掛號牌或者臨時通行標識，并保持清晰、完整；不得故意遮擋、污損號牌或者臨時通行標識。

任何單位和個人不得偽造、變造號牌或者臨時通行標識，不得使用偽造、變造的號牌或者臨時通行標識，不得使用其他電動自行車的號牌或者臨時通行標識。

上道路行駛的電動自行車的制動、鳴號、燈光、夜間反光裝置及轉(zhuǎn)向、后視裝置等安全設(shè)備性能，應當符合安全技術(shù)規(guī)范。

第二十條【駕駛?cè)诵袨橐?guī)范】　駕駛電動自行車上道路行駛，應當遵守下列通行規(guī)定：

（一）按照交通信號的指示通行；

（二）轉(zhuǎn)彎前減速慢行，注意瞭望，提前開啟轉(zhuǎn)向燈；

（三）遇紅燈時，在非機動車停止線或者待駛（轉(zhuǎn)）區(qū)內(nèi)順序等候；

（四）沒有施劃非機動車道的，在車行道的右側(cè)行駛；

（五）行經(jīng)人行橫道時，減速行駛，遇行人正在通過人行橫道的，停車讓行；行經(jīng)沒有交通信號的道路時，遇行人橫過道路的，應當避讓；

（六）在夜間或者遇有雨、霧、雪、沙塵等低能見度情況行駛時，應當開啟照明燈光；

（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他通行要求。

第二十一條【駕駛?cè)私剐孕袨椤俊●{駛電動自行車上道路行駛，不得有下列行為：

（一）醉酒駕駛、服用國家管制的精神藥品或者麻醉藥品后駕駛；

（二）逆向行駛、追逐競駛；

（三）駕駛拼裝的電動自行車，駕駛違法加裝或者改裝的電動自行車；

（四）除法定可以借道行駛的外駛?cè)霗C動車道；

（五）超越前車時妨礙被超越的車輛行駛；

（六）駛?cè)敫咚俟?、城市快速路等禁止非機動車通行的區(qū)域；

（七）在非機動車道內(nèi)行駛，時速超過十五公里；沒有非機動車道或者依法借機動車道通行的情形下，時速超過二十五公里；

（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他妨礙安全駕駛的行為。

第二十二條【年齡要求】　在道路上駕駛電動自行車應當年滿十六周歲。

成年人駕駛電動自行車僅限搭載一名不滿十六周歲的未成年人，搭載六周歲以下未成年人的應當使用安全座椅。

十六周歲以上未成年人駕駛電動自行車不得搭載人員。

駕駛電動自行車載物的，應當遵守法律、法規(guī)的規(guī)定。

第二十三條【安全頭盔】　電動自行車駕駛?cè)撕统俗藨斠?guī)范佩戴符合質(zhì)量標準的安全頭盔。

第二十四條【居民公共場所與道路周邊停放規(guī)范】　電動自行車在公共場所停放，應當停放在非機動車停放區(qū)域內(nèi)；沒有設(shè)置非機動車停放區(qū)域的，車輛停放不得占用盲道、人行道，不得妨礙其他車輛和行人通行，不得影響市容環(huán)境。

在道路周邊停放電動自行車，應當使用非機動車道路停放點。電動自行車未停放在非機動車道路停放點，影響其他車輛和行人通行且駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場的，公安機關(guān)交通管理部門可以會同城市管理部門對現(xiàn)場予以清理。

沿街單位應當規(guī)范、有序停放電動自行車，不得隨意停放。沿街單位對在其市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)內(nèi)隨意停放電動自行車的，有權(quán)對違法停放行為予以勸阻或者向公安機關(guān)交通管理部門、城市管理部門舉報。

第二十五條【住宅區(qū)停放與充電規(guī)范】　禁止電動自行車在居民住宅樓的樓梯間、樓道等疏散通道、安全出口、消防車通道及其兩側(cè)影響通行的區(qū)域停放、充電。禁止違反用電安全要求私拉電線和插座為電動自行車充電。

對違反前款規(guī)定的行為，物業(yè)服務企業(yè)和居民有權(quán)予以勸阻、制止；對不聽勸阻、制止的，可以向負有消防監(jiān)督管理職責的部門報告。

負有消防監(jiān)督管理職責的部門應當對有關(guān)單位履行電動自行車消防安全管理職責的情況進行監(jiān)督檢查。

第五章 保障

第二十六條【基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃】　縣級以上人民政府應當優(yōu)先發(fā)展公共交通，優(yōu)化交通出行方式，制定并落實電動自行車等非機動車通行道路、停放場所、充電設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃。

第二十七條【公共場所、居民區(qū)應建設(shè)并合理利用非機動車停車區(qū)】　地鐵站、車站、醫(yī)院、商場、農(nóng)貿(mào)市場、展覽館、影劇院、體育場館、公園等公共建筑、公共場所建設(shè)單位應當按照有關(guān)規(guī)定和標準，配套規(guī)劃、建設(shè)非機動車公共停車設(shè)施。

住宅小區(qū)和其他建筑建設(shè)單位應當按照規(guī)劃許可以及有關(guān)規(guī)定和標準建設(shè)非機動車停車設(shè)施。已建住宅小區(qū)、單位未建設(shè)電動自行車集中停放場所的，應當劃設(shè)相對集中的電動自行車停放區(qū)域。

非機動車停車設(shè)施管理、使用單位應當按照規(guī)劃用途使用非機動車停車設(shè)施，不得擅自停用或者改變用途。

鼓勵和支持在電動自行車集中停放場所設(shè)置充電設(shè)施。住宅小區(qū)應當根據(jù)需要設(shè)置電動自行車集中充電設(shè)施。

第二十八條【城市管理等部門職責】　城市管理等部門應當在公共場所、道路周邊合理設(shè)置非機動車停放區(qū)域，引導電動自行車有序停放，加強電動自行車停放管理。

第二十九條【快遞、外賣等企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任】　使用電動自行車從事快遞、外賣等經(jīng)營活動的企業(yè)應當落實安全生產(chǎn)主體責任，為電動自行車駕駛?cè)伺鋫浒踩^盔，規(guī)范設(shè)置外賣、快遞的裝載、運輸裝置，按照規(guī)定購買第三者責任險、駕乘人員人身傷害意外險等相應的保險。

第三十條【租賃企業(yè)主體責任】　從事電動自行車租賃業(yè)務的企業(yè)，應當落實主體責任，配備必要管理人員，按照要求設(shè)置電子圍欄，隨車提供安全頭盔，為所屬電動自行車購買第三者責任險、駕駛?cè)藛T人身傷害意外險等相應的保險，并做好電動自行車的規(guī)范投放和有序停放工作。

第三十一條【收費標準及信息查詢系統(tǒng)】　申請補辦電動自行車號牌或者臨時通行標識，應當繳納工本費。工本費標準由省人民政府發(fā)展改革部門會同省人民政府財政部門統(tǒng)一確定。

公安機關(guān)交通管理部門應當建設(shè)全省統(tǒng)一的電動自行車登記信息系統(tǒng)，為辦理電動自行車登記、信息查詢等提供便利。

第三十二條【保險】　鼓勵電動自行車所有人投保第三者責任保險、駕乘人員意外傷害保險等險種。

第六章 法律責任

第三十三條【指引性條款】　對違反本條例規(guī)定的行為，產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品認證、市容環(huán)境、污染防治、道路交通安全、消防安全等法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，按照其規(guī)定執(zhí)行。

第三十四條【違反規(guī)定的生產(chǎn)、銷售行為的處理】　違反本條例第八條、第十條規(guī)定，生產(chǎn)、銷售不符合國家標準的電動自行車及蓄電池等相關(guān)產(chǎn)品的，由市場監(jiān)督管理部門責令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的電動自行車及蓄電池等相關(guān)產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售電動自行車及蓄電池等相關(guān)產(chǎn)品（包括已售出和未售出的產(chǎn)品）貨值金額等值以上三倍以下罰款，有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十五條【未經(jīng)強制性認證的處理】　違反本條例第十條規(guī)定，電動自行車未經(jīng)強制性產(chǎn)品認證，擅自出廠、銷售、進口或者在其他經(jīng)營活動中使用的，由市場監(jiān)督管理部門責令改正，處五萬元以上二十萬元以下罰款，有違法所得的，并處沒收違法所得。

第三十六條【拼裝、加裝、改裝行為的處理】　違反本條例第十一條規(guī)定，電動自行車生產(chǎn)、銷售者拼裝、加裝、改裝電動自行車，或者銷售拼裝、加裝、改裝的電動自行車的，由市場監(jiān)督管理部門處二千元以上二萬元以下罰款；電動自行車所有人或者使用人拼裝、加裝、改裝電動自行車的，由公安機關(guān)交通管理部門責令改正，處五百元以下罰款。

第三十七條【違反號牌或者臨時通行標識使用要求的處理】　違反本條例第十三條、第十九條規(guī)定，駕駛未經(jīng)登記的電動自行車，或者未按照規(guī)定在指定位置懸掛號牌，故意遮擋、污損號牌上路行駛的，由公安機關(guān)交通管理部門責令改正，處五十元罰款。

違反本條例第十七條規(guī)定，駕駛未取得臨時通行標識或者臨時通行期滿的車輛上道路行駛，或者未按照規(guī)定在指定位置懸掛臨時通行標識，故意遮擋、污損臨時通行標識上路行駛的，由公安機關(guān)交通管理部門責令改正，處二百元罰款。

第三十八條【偽造、變造號牌或臨時通行標識，使用其他車輛號牌或臨時通行標識的處理】　違反本條例第十九條第二款規(guī)定，偽造、變造或者使用偽造、變造的電動自行車號牌，使用其他電動自行車號牌的，由公安機關(guān)交通管理部門對駕駛?cè)颂幬迨P款，扣留車輛，收繳偽造、變造的電動自行車號牌；偽造、變造或者使用偽造、變造的臨時通行標識，使用其他車輛臨時通行標識的，由公安機關(guān)交通管理部門對駕駛?cè)颂幎僭P款，扣留車輛，收繳偽造、變造的臨時通行標識。

第三十九條【違反通行規(guī)定的處理】　違反本條例第二十條規(guī)定情形之一的，由公安機關(guān)交通管理部門處警告或者五十元罰款。

第四十條【違反禁止性行為的處理】　違反本條例第二十一條規(guī)定情形之一的，由公安機關(guān)交通管理部門處警告或者五十元罰款。

違反本條例第二十一條第三項情形的，公安機關(guān)交通管理部門應當扣留拼裝的車輛，或者責令恢復原狀。

第四十一條【違反規(guī)定載人的處理】　違反本條例第二十二條規(guī)定，駕駛電動自行車違反規(guī)定載人的，由公安機關(guān)交通管理部門責令改正，處警告或者五十元罰款。

第四十二條【未按規(guī)定佩戴頭盔的處理】　違反本條例第二十三條規(guī)定，駕駛、乘坐電動自行車未按規(guī)定佩戴安全頭盔的，由公安機關(guān)交通管理部門責令改正，處警告或者五十元罰款。

第四十三條【在公共場所違反規(guī)定停放的處理】　負有管理義務的電動自行車租賃企業(yè)違反本條例第二十四條規(guī)定，對違規(guī)停放的車輛未及時清理的，由城市管理部門責令改正，處一千元以上一萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處二萬元以上五萬元以下罰款。

第四十四條【在居民區(qū)違反規(guī)定停放和充電的處理】　違反本條例第二十五條規(guī)定，在居民住宅樓的樓梯間、樓道等疏散通道、安全出口、消防車通道及其兩側(cè)影響通行的區(qū)域停放、充電的，由消防救援機構(gòu)責令改正。拒不改正的，對單位處一千元以上一萬元以下罰款，情節(jié)嚴重的，處二萬元以上五萬元以下罰款；對個人處警告或者五百元以下罰款。

第四十五條【非現(xiàn)場處罰】　公安機關(guān)交通管理部門依法通過電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備收集、固定非機動車道路交通違法行為的證據(jù)的，應當將電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄的道路交通安全違法行為信息通知電動自行車所有人，并告知其在三十日內(nèi)接受處理；逾期不接受處理，電動自行車仍然上道路行駛，被發(fā)現(xiàn)后拒不接受處理的，公安機關(guān)交通管理部門可以扣留車輛。當事人接受處理后，公安機關(guān)交通管理部門應當及時返還被扣留的電動自行車。

第四十六條【扣留車輛的處理】　依法被扣留的車輛，其所有人、駕駛?cè)颂峁┍豢哿糗囕v合法證明或者補辦相應手續(xù)的，公安機關(guān)交通管理部門應當及時返還車輛；三十日內(nèi)沒有提供被扣留車輛合法證明或者補辦相應手續(xù)，或者不前來接受處理，經(jīng)公安機關(guān)交通管理部門通知并且經(jīng)公告三個月仍不前來接受處理的，由公安機關(guān)交通管理部門將車輛送交有資格的拍賣機構(gòu)拍賣，形成的收入依規(guī)上繳國庫。

對拼裝、無人競拍和公告后無人認領(lǐng)的車輛，由公安機關(guān)交通管理部門應當按照規(guī)定送交有資格的回收機構(gòu)予以拆除、解體。

第七章 附則

第四十七條【法律適用指引及臨時通行標識申領(lǐng)期限】　依法應當在公安機關(guān)交通管理部門登記，取安徽二手農(nóng)機小四輪得機動車號牌的電動輕便摩托車、電動摩托車的管理，按照道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于機動車管理的規(guī)定執(zhí)行。

在本條例施行前，符合電動輕便摩托車、電動摩托車技術(shù)標準，并根據(jù)設(shè)區(qū)的市的規(guī)定取得臨時通行標識的車輛，依法加強管理。

電動三輪車、電動四輪車屬于機動車，適用道路交通安全法律法規(guī)關(guān)于機動車管理的規(guī)定。

第四十八條【臨時通行標識申領(lǐng)期限】　臨時通行標識自本條例施行之日起六個月后提出申請的，公安機關(guān)交通管理部門不再受理。設(shè)區(qū)的市規(guī)定早于該期限的，從其規(guī)定。