為規(guī)范實施農機購置補貼政策，充分發(fā)揮政策效益，加快推動農業(yè)機械化向全程全面高質高效發(fā)展，有效支撐糧食安全、重要農畜產品有效供給和農牧民增收，助力全面推進鄉(xiāng)村振興、加快實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化，近日，西藏自治區(qū)農業(yè)農村廳、西藏自治區(qū)財政廳印發(fā)了《西藏自治區(qū)2021—2023年農機購置補貼實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。

　　《實施方案》指出，在支持重點方面著力突出穩(wěn)產保供。將青稞、馬鈴薯等糧食作物和牦牛、藏豬等重要畜產品生產所需機具全部列入補貼范圍，補貼范圍覆蓋農牧區(qū)一二三次全產業(yè)鏈。推動育秧、烘干、標準化豬舍、畜禽糞污資源化利用等方面成套設施裝備納入農機新產品補貼試點范圍，加快推廣應用步伐；

　　在補貼資質方面著力突出農機科技自主創(chuàng)新。推廣使用智能終端和應用智能作業(yè)模式，深化北斗系統(tǒng)在農業(yè)生產中的推廣應用，確保農業(yè)生產數(shù)據安全；重點加快農機創(chuàng)新產品取得補貼資質條件步伐，盡快列入補貼范圍；對我區(qū)生產中亟需但暫無法獲得鑒定證書的高端、智能、創(chuàng)新農機產品開辟綠色通道，通過農機新產品購置補貼試點予以支持；

　　在補貼標準方面著力做到“有升有降”。提升部分重點補貼機具補貼額，包括新型青稞免耕播種機、青稞專用收獲機等糧食生產薄弱環(huán)節(jié)所需機具，丘陵山區(qū)特色產業(yè)發(fā)展亟需的新機具以及智能、復式、高端產品。降低區(qū)域內保有量明顯過多、技術相對落后的輪式拖拉機等機具品目的補貼額，逐步將保有量明顯過多、技術相對落后、需求量小的機具品目剔除出補貼范圍；

　　在政策實施方面著力提升監(jiān)督服務效能。提升信息化水平，推廣應用手機App、人臉識別等技術，推進補貼全流程線上辦理。加快補貼資金兌付，優(yōu)化辦理流程，縮短機具核驗辦理時限。發(fā)揮專業(yè)機構技術優(yōu)勢和大數(shù)據信息優(yōu)勢，提升違規(guī)行為排查和監(jiān)控能力。

　　補貼范圍方面，西藏自治區(qū)2021—2023年農機購置補貼機具種類范圍(以下簡稱“補貼范圍”)為14大類35個小類103個品目(詳見附件1)，其中自治區(qū)財政資金補貼范圍為5大類9小類9個品目。補貼范圍可針對各地市提出的增補建議由自治區(qū)農業(yè)農村廳按年度進行調整公布。大力支持農機創(chuàng)新產品列入補貼范圍，積極推動已獲得農機專項鑒定證書且滿足我區(qū)農牧業(yè)生產需求的農機產品列入補貼范圍。推動實施中央財政農機新產品購置補貼試點，對尚不能通過農機專項鑒定取得補貼資質的創(chuàng)新產品和成套設施裝備等給予支持，逐步將標準化豬舍鋼結構、智能養(yǎng)殖設備、果菜茶初加工成套設備等納入補貼范圍，經農業(yè)農村部、財政部備案后實施。農機專項鑒定產品和農機新產品購置補貼試點產品列入補貼可以突破我區(qū)補貼范圍。全面開展植保無人駕駛航空器購置補貼工作，具體操作辦法按國家另行通知執(zhí)行。

　　《實施方案》指出，各類農機社會化服務主體(包括農機作業(yè)服務公司、農機專業(yè)合作社)及農村集體經濟組織，在購置50馬力(含)以上拖拉機、聯(lián)合收割機及其他用于糧油、草飼生產農業(yè)機械時，實行定額累加補貼，累加補貼額由自治區(qū)農業(yè)農村廳根據該產品上年市場銷售均價20%測算(累加補貼額=中央財政補貼額×2/3)，累加補貼資金從自治區(qū)財政農機購置補貼資金中解決。除此以外的其他規(guī)定與普通購機者保持一致。普通購機者不得以“農機社會化服務主體”“農村集體經濟組織”名義享受特殊優(yōu)惠政策。

　　此外，農機購置補貼政策采取“自主購機、定額補貼、先購后補、縣級結算、直補到卡(戶)”的方式實施。

　　附件1

西藏自治區(qū)2021-2023農機購置補貼機具種類范圍

(14大類35個小類103個品目)(含9個自選類品目)

　　1.耕整地機械

　　1.1耕地機械

　　1.1.1鏵式犁

　　1.1.2旋耕機

　　1.1.3深松機

　　1.1.4微耕機

　　1.2整地機械

　　1.2.1圓盤耙

　　1.2.2聯(lián)合整地機

　　1.2.3鋪膜機

　　1.2.4起壟機

　　2.種植施肥機械

　　2.1播種機械

　　2.1.1條播機

　　2.1.2穴播機

　　2.1.3根莖作物播種機

　　2.1.4免耕播種機

　　2.1.5鋪膜播種機

　　2.1.6精量播種機

　　2.2育苗機械設備

　　2.2.1營養(yǎng)缽壓制機

　　2.3施肥機械

　　2.3.1施肥機

　　2.3.2撒肥機

　　3.田間管理機械

　　3.1中耕機械

　　3.1.1田園管理機

　　3.2植保機械

　　3.2.1動力噴霧機

　　3.2.2噴桿噴霧機

　　3.2.3植保無人駕駛航空器

　　3.3修剪機械

　　3.3.1茶樹修剪機

　　3.3.2果樹修剪機

　　4.收獲機械

　　4.1谷物收獲機械

　　4.1.1割曬機

　　4.1.2割捆機(自選類)

　　4.1.3自走輪式谷物聯(lián)合收割機

　　4.1.4自走履帶式谷物聯(lián)合收割機(全喂入)

　　4.1.5半喂入聯(lián)合收割機

　　4.2花卉(茶葉)采收機械

　　4.2.1采茶機

　　4.3根莖作物收獲機械

　　4.3.1薯類收獲機

　　4.4飼料作物收獲機械

　　4.4.1割草機

　　4.4.2摟草機

　　4.4.3打(壓)捆機

　　4.4.4青飼料收獲機

　　4.4.5場地打捆包膜一體機(自選類)

　　4.5果實收獲機械

　　4.5.1番茄收獲機

　　4.5.2辣椒收獲機

　　4.6莖稈收集處理機械

　　4.6.1秸稈粉碎還田機

　　5.收獲后處理機械

　　5.1脫粒機械

　　5.1.1稻麥脫粒機

　　5.1.2玉米脫粒機

　　5.2清選機械

　　5.2.1風篩清選機

　　5.2.2?揚場機(自選類)

　　5.3干燥機械

　　5.3.1谷物炒干機(自選類)

　　5.4種子加工機械

　　5.4.1種子清選機

　　5.4.2?種子包衣機(自選類)

　　6.農產品初加工機械

　　6.1磨粉(漿)機械

　　6.1.1磨面機(自選類)

　　6.1.2磨粉機

　　6.2?榨油機械

　　6.2.1榨油機(自選類)

　　6.3果蔬加工機械

　　6.3.1水果分級機

　　6.3.2水果清洗機

　　6.3.3水果打蠟機

　　6.4茶葉加工機械

　　6.4.1茶葉殺青機

　　6.4.2茶葉揉捻機

　　6.4.3茶葉炒(烘)干機

　　6.4.4茶葉篩選機

　　7.農用搬運機械

　　7.1運輸機械

　　7.1.1拖拉機自卸拖車(自選類)

　　7.2裝卸機械

　　7.2.1抓草機

　　8.排灌機械

　　8.1水泵

　　8.1.1離心泵

　　8.1.2潛水電泵

　　8.2噴灌機械設備

　　8.2.1噴灌機

　　8.2.2微灌設備

　　9.畜牧機械

　　9.1飼料(草)加工機械設備

　　9.1.1鍘草機

　　9.1.2揉絲機

　　9.1.3青貯切碎機

　　9.1.4飼料(草)粉碎機

　　9.1.5飼料制備(攪拌)機

　　9.1.6壓塊機

　　9.1.7飼料混合機

　　9.1.8顆粒飼料壓制機

　　9.2飼養(yǎng)機械

　　9.2.1喂料機

　　9.2.2送料機

　　9.2.3清糞機

　　9.2.4糞污固液分離機

　　9.2.5飲水裝置

　　9.2.6孵化機

　　9.3畜產品采集加工機械設備

　　9.3.1擠奶機(1、2杯組手動移動式)

　　9.3.2剪羊毛機

　　9.3.3貯奶(冷藏)罐

　　9.3.4牛奶分離機(自選類)

　　10.農業(yè)廢棄物利用處理設備

　　10.1廢棄物處理設備

　　10.1.1殘膜回收機

　　10.1.2病死畜禽無害化處理設備

　　10.1.3有機廢棄物好氧發(fā)酵翻堆機

　　10.1.4有機廢棄物干式厭氧發(fā)酵裝置

　　10.1.5沼液沼渣抽排設備

　　10.1.6秸稈壓塊(粒、棒)機

　　11.農田基本建設機械

　　11.1平地機械

　　11.1.1平地機(含激光平地機)

　　11.2挖掘機械

　　11.2.1挖坑機

　　12.設施農業(yè)設備

　　12.1溫室大棚設備

　　12.1.1電動卷簾機

　　12.1.2熱風爐

　　13.動力機械

　　13.1拖拉機

　　13.1.1輪式拖拉機(不含皮帶傳動輪式拖拉機)

　　13.1.2手扶拖拉機

　　13.1.3皮帶傳動輪式拖拉機(差別化試點類)

　　14.其他機械

　　14.1其他機械

　　14.1.1農業(yè)用北斗終端

　　14.1.2旋耕播種機

　　14.1.3畜禽糞便發(fā)酵處理機

　　14.1.4有機肥加工成套設備

　　14.1.5秸稈膨化機

　　14.1.6沼氣發(fā)電機組

　　14.1.7茶葉輸送機

　　14.1.8茶葉壓扁機

　　14.1.9茶葉色選機

　　14.1.10果園作業(yè)平臺

　　14.1.11果園軌道運輸機